近日,科技部會同財政部研究制定《關(guān)于破除科技評價中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施(試行)》,教育部、科技部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校SCI論文相關(guān)指標(biāo)使用 樹立正確評價導(dǎo)向的若干意見》,力圖破除科技評價中“唯論文”、論文“SCI至上”的不良導(dǎo)向。
自2018年下半年中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化項目評審、人才評價、機(jī)構(gòu)評估改革的若干意見》《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》以來,一系列關(guān)于學(xué)術(shù)評價體系改革的文件相繼出臺。這體現(xiàn)了國家層面對改革學(xué)術(shù)評價制度的決心,切實(shí)推動學(xué)術(shù)評價“破四唯”從理念走向?qū)嵅佟?/p>
SCI(Science Citation Index,科學(xué)引文索引)從上世紀(jì)80年代引入國內(nèi),如今已發(fā)展成職稱評定、績效考核、人才評價、學(xué)科評估、資源配置、學(xué)校排名等諸多方面的核心指標(biāo)。一些高校和科研院校以SCI論文數(shù)量、高影響因子論文、高被引論文為人才評價的主要方式,“SCI至上”屢遭輿論詬病,科研界也亟待一場學(xué)術(shù)評價體系的徹底改革。
科技部、教育部等近日印發(fā)的通知,既確立了分類考核評價、同行評價、規(guī)范評價評審工作的導(dǎo)向,也對成果考核的權(quán)重占比、論文具體的數(shù)量提出了詳細(xì)規(guī)定。正因?yàn)檎J(rèn)識到國內(nèi)科技期刊與國際期刊之間的客觀差距,通知也明確提出要培育和打造中國的高質(zhì)量科技期刊。
當(dāng)然,破除“唯論文”的導(dǎo)向,并不是要完全否定SCI及論文的價值和意義,而是要改變“SCI至上”和“論文至上”的極端偏向,合理把握好使用SCI的“度”。說到底,改革評價體系就是要扭轉(zhuǎn)現(xiàn)行的單一化、機(jī)械化的評價方式,朝著更加多元化、多樣化、靈活性的方向發(fā)展,構(gòu)建權(quán)重比例更加合理與平衡的指標(biāo)評價體系。
俗話說,不破不立。然而,解構(gòu)容易,建構(gòu)并不那么簡單。筆者注意到,很多網(wǎng)友關(guān)心如何確保新的評價方式公平、公正,也有網(wǎng)友認(rèn)為,在更完善的學(xué)術(shù)評價體系建立起來之前,不如維持現(xiàn)有的評價體系。
其實(shí),任何突破性的創(chuàng)新與改革都需要在質(zhì)疑聲中“艱難前行”,破除“SCI至上”的評價導(dǎo)向當(dāng)然不能一蹴而就。真正落實(shí)改革精神,需要突破不少主客觀乃至技術(shù)操作上的制約。
一方面,科研成果的評價并不是孤立的,猶如生態(tài)系統(tǒng)一般,和多種因素環(huán)環(huán)相扣。在“唯論文”制度的影響下,整個社會環(huán)境對高校、科研單位的認(rèn)知與評價也呈現(xiàn)出一種簡單化理解。學(xué)術(shù)共同體習(xí)慣性地看重SCI收錄的論文數(shù)量,一些機(jī)構(gòu)對高校的排名也是以此為重要依據(jù),扭轉(zhuǎn)整個社會對此的“認(rèn)知慣性”需要一段時間。
另一方面,任何評價工具和手段的形成都需要經(jīng)過一定的時間積累和學(xué)術(shù)共同體的認(rèn)可。改革需要經(jīng)得起實(shí)踐的考驗(yàn),評價制度和體系的建設(shè)更是一步一個腳印,不斷完善的過程。摸著石頭過河,總要給予更多“試錯”的空間和機(jī)會,需要在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。改革者要通過建立對話和反饋機(jī)制,及時聽取實(shí)施的意見和效果反饋,適時給予調(diào)整和糾偏。
學(xué)術(shù)、科研成果評價的改革是個系統(tǒng)工程,破除“SCI至上”可以視作一個突破口。高校和科研院所管理部門還須增強(qiáng)積極性和主動性,探索適合各自特點(diǎn)的評價方式。能否拿得出有針對性與實(shí)操性強(qiáng)、效果明顯的措施,也有是對高校、科研單位的學(xué)術(shù)治理能力和水平的一次考驗(yàn)。