“要牢固樹立正確政績觀,切實把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事!比涨,中辦印發(fā)通知要求持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題,其中這句話令人印象深刻。
形式主義是作風(fēng)建設(shè)的一大頑疾,給黨和國家的建設(shè)造成嚴(yán)重危害。近年來,中央和各地密集出臺一系列反對形式主義的舉措,起到了積極作用。但不容忽視的是,一些困擾基層的形式主義問題依然存在,有的十分頑固,還出現(xiàn)了一些新動向新表現(xiàn)。有基層干部反映,有文號的文件少了,但白頭的工作提示則不減反增,同一個文件從省到市、縣、鄉(xiāng)層層轉(zhuǎn)發(fā),得重復(fù)處理好幾次,造成資源浪費,增加負(fù)擔(dān);個別地方在疫情防控初期采取“表格抗疫”的做法,有基層干部反映在一周內(nèi)就接到街道、社區(qū)、衛(wèi)健局、教育局、派出所等多個單位和部門的電話,填寫了多張表格,內(nèi)容都大同小異;有單位接到緊急通知,次日凌晨就要對某一情況匯總上報,負(fù)責(zé)該項工作的同志措手不及,只能連夜準(zhǔn)備,有的熬通宵仍來不及完成任務(wù)……
分析發(fā)現(xiàn),形式主義問題之所以層出不窮、翻新變異,說到底還是因為有人從搞形式主義中嘗到了甜頭,甚至獲得了利益。正如一位基層干部所說,“我們現(xiàn)在都特別注意留痕,一方面是工作需要,一方面是為了保護(hù)自己!鄙厦媲l線,下面一根針。當(dāng)整天忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)的基層干部發(fā)現(xiàn)搞形式主義比埋頭苦干更容易應(yīng)付檢查、甚至更能獲得上級肯定后,就難免不會選擇前者。
形式主義頻頻冒頭,背后實際上是官僚主義作祟。從上述案例可見,往往由于上級有關(guān)部門調(diào)研檢查流于形式、過于頻繁,下達(dá)命令時存在拍腦袋、一刀切、不切實際等情況,才導(dǎo)致基層敷衍了事乃至弄虛作假。因此,要克服形式主義問題,就必須以上率下,進(jìn)一步改進(jìn)督查檢查考核方式方法。中辦日前印發(fā)的通知對此作出了具體部署要求,指出對中央和國家機(jī)關(guān)納入計劃的監(jiān)督檢查考核事項,不要求地方層層配套開展,并強調(diào)要注意糾正陣仗聲勢大、層層聽匯報、大范圍索要臺賬資料等做法,從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變,從一味挑毛病、隨意發(fā)號施令向既發(fā)現(xiàn)問題又幫助解決問題轉(zhuǎn)變,推動相關(guān)部門督查檢查考核結(jié)果互認(rèn)互用。只有當(dāng)上級部門的督查檢查考核結(jié)果與群眾的滿意度完全一致,不再出現(xiàn)“被形式主義糊弄”的情況時,“做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事”的人才會越來越少,形式主義問題才能真正得到根除。
克服形式主義,還要進(jìn)一步加大對形式主義問題的監(jiān)督查處力度,讓搞形式主義的人不僅無利可圖,還要因此付出沉重代價。只有進(jìn)一步完善干部考核評價機(jī)制,以正確的用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,讓“愿作為、能作為、善作為”的干部脫穎而出,讓弄虛作假、欺上瞞下的“做蠢事者”受到嚴(yán)懲,才能推動困擾基層的形式主義問題持續(xù)解決。