改革,這一“中國(guó)合奏”中的強(qiáng)勁旋律,向來(lái)是全國(guó)兩會(huì)的重頭戲。今年全國(guó)兩會(huì)的召開(kāi)時(shí)間,時(shí)值統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,發(fā)展環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜,越要凝聚深化改革的共識(shí)。如何健全國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系?如何扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六!比蝿(wù)?如何防范與化解各類風(fēng)險(xiǎn)與矛盾?全面深化改革中呈現(xiàn)的治理議題,離不開(kāi)全國(guó)兩會(huì)代表委員的咨政建言、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
作為中國(guó)最高政治殿堂,全國(guó)兩會(huì)不僅是代表委員參政議政的平臺(tái),更是激蕩改革智慧的制度化渠道。回顧過(guò)往,代表委員們不少改革建言,不同程度為決策部門吸納,為助力改革發(fā)揮了積極作用。若把每年兩會(huì)代表委員的提案議案匯總起來(lái),無(wú)異于一部最貼近中國(guó)改革和發(fā)展實(shí)際的歷史書(shū)。這也難怪國(guó)際社會(huì)將全國(guó)兩會(huì)作為第一時(shí)間捕捉中國(guó)改革信號(hào)的窗口,尤其是今年,全球經(jīng)濟(jì)遭遇新冠肺炎疫情阻擊,復(fù)蘇放緩,人們希望從中獲得世界第二大經(jīng)濟(jì)體發(fā)展方向的線索,也希望中國(guó)改革能探索出一些可供分享的新經(jīng)驗(yàn)。
當(dāng)前,我國(guó)疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作取得積極成效。與此同時(shí),世界大變局加速深刻演變,全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多,我國(guó)外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。值此之際,越要凝聚改革共識(shí),越要堅(jiān)定不移深化改革。兩會(huì)會(huì)場(chǎng)聚焦著14億人熱切的目光,代表委員們只有秉持一貫的責(zé)任感,以腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)態(tài)度探討改革,帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)不斷為改革注入不竭動(dòng)力,為改革奠定民意基礎(chǔ),才能打贏全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之戰(zhàn)。
危和機(jī)總是同生并存的,克服了危即是機(jī)。改革正是化危為機(jī)的關(guān)鍵一招,代表委員有責(zé)任幫助公眾分清“勢(shì)”與“形”的辯證關(guān)系,認(rèn)清改革發(fā)展穩(wěn)定的客觀規(guī)律與具體矛盾,引導(dǎo)人們做好較長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。越是發(fā)展環(huán)境復(fù)雜、任務(wù)繁重的時(shí)候,越蘊(yùn)含著代表委員履職的生長(zhǎng)點(diǎn)。圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六!比蝿(wù),如何把防風(fēng)險(xiǎn)、打基礎(chǔ)、惠民生、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的改革有機(jī)統(tǒng)一起來(lái);如何通過(guò)深化改革促進(jìn)制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合,運(yùn)用制度優(yōu)勢(shì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖擊。這其中,方方面面的難題亟待代表委員們?cè)鷮?shí)研究、理性破解,拿出化大震為小震、積小勝為大勝的切實(shí)可行的辦法。
從更宏觀的層面來(lái)講,目前,全面深化改革已由前期的夯基壘臺(tái)、立柱架梁,中期的全面推進(jìn)、積厚成勢(shì),進(jìn)入到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的新階段。改革成果顯著,但改革任務(wù)落實(shí)還不平衡不到位,相關(guān)領(lǐng)域改革協(xié)同不足。代表委員們建言獻(xiàn)策、謀劃推進(jìn)改革,需要把落實(shí)黨中央要求、滿足實(shí)踐需要、符合基層期盼統(tǒng)一起來(lái),把解決問(wèn)題、務(wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)便易行統(tǒng)一起來(lái)。只有堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,推進(jìn)改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,既從眼前的危機(jī)、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇,又從前行的方向、未來(lái)的趨勢(shì)中建設(shè)和革新制度,才能讓全面深化改革一磚一瓦地堆砌、一步一個(gè)腳印向前,由此步步為營(yíng)、不斷深入。
中國(guó)發(fā)展猶如長(zhǎng)江奔騰,盡管會(huì)出現(xiàn)一些回頭浪,盡管會(huì)遇到很多險(xiǎn)灘暗礁,但大江大河奔騰向前的勢(shì)頭是誰(shuí)也阻擋不了的。發(fā)展出題目,改革做文章。發(fā)展的難點(diǎn)、民生的熱點(diǎn)、輿論的焦點(diǎn),都在呼喚代表委員為改革探路子、獻(xiàn)智慧。為全面深化改革匯聚起同心奮斗的寶貴合力、激發(fā)逢山開(kāi)路的前行動(dòng)力,這正是人們對(duì)兩會(huì)的深沉期待。
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