今天,十三屆全國人大三次會議正式開幕,國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。細(xì)心的人發(fā)現(xiàn),這份“疫情背景下的特殊報(bào)告”是改革開放以來篇幅最短的,只有萬字出頭;報(bào)告內(nèi)容是時間跨度最長的,不僅回顧了2019年的工作,還報(bào)告了今年以來抗擊疫情、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等工作。
盡管報(bào)告篇幅較短,但全是干貨、實(shí)貨,最大限度彰顯了務(wù)實(shí)、體現(xiàn)了實(shí)干。正如許多網(wǎng)友共同的心聲:“困難不容低估,信心不可動搖,干勁不能松懈。”
尤其引人注目的是,今年的政府工作報(bào)告首次對全年經(jīng)濟(jì)增速不設(shè)具體目標(biāo)。有網(wǎng)友疑惑,不設(shè)具體目標(biāo),怎么做目標(biāo)管理、預(yù)期管理?政府工作報(bào)告給出的解釋是,主要因?yàn)槿蛞咔楹徒?jīng)貿(mào)形勢不確定性很大,我國發(fā)展面臨一些難以預(yù)料的影響因素。確如所言,從外部風(fēng)險來看,疫情對全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈形成較大沖擊,國際金融市場劇烈震蕩,單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭;從國內(nèi)來看,內(nèi)外需求下降導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)循環(huán)受阻,行業(yè)企業(yè)運(yùn)行困難較多,社會民生領(lǐng)域面臨較大挑戰(zhàn)。在不確定性加大、難以預(yù)料的影響因素增多的情況下,確立一個目標(biāo)并不具備指導(dǎo)意義,反而會影響宏觀政策的精準(zhǔn)度、靈活度。
不對經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)作量化要求,是綜合考慮內(nèi)外部環(huán)境變化做出的重要決定,體現(xiàn)了務(wù)實(shí)的態(tài)度和實(shí)事求是的精神。這樣做,有利于針對當(dāng)前面臨的主要矛盾、困難、問題,將工作重心放在抓“六穩(wěn)”促“六保”任務(wù)和推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上!傲!笔墙衲辍傲(wěn)”工作的著力點(diǎn)。守住 “六!钡拙,就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤;以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn),就能為全面建成小康社會夯實(shí)基礎(chǔ)。同時需要明確的是,不提經(jīng)濟(jì)增速量化指標(biāo),并不意味著不要經(jīng)濟(jì)增長,保住就業(yè)民生、實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)、防范化解風(fēng)險,都要有經(jīng)濟(jì)增長作為支撐。
盡管不設(shè)定GDP增長目標(biāo),但群眾合理的期待不能忽視。我們看到,無論是“千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)”“拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道”,還是推出“抗疫特別國債”“居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元”,或是“擴(kuò)大高校面向農(nóng)村和貧困地區(qū)招生規(guī)!薄疤岣叱青l(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)”……堅(jiān)決兜牢基本民生的底線,努力辦好群眾關(guān)切的事情,是政府工作報(bào)告一以貫之的人民情懷。這樣厚重的民生底色,給予百姓更多獲得感、幸福感、安全感,也有利于凝聚經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信心與定力。
當(dāng)然,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)、保民生、促消費(fèi),拉動市場、穩(wěn)定增長等目標(biāo)并不容易。盡管當(dāng)前全球疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,我國發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有,但是“危和機(jī)總是同生并存的,克服了危即是機(jī)”。對此,我們要深入分析、全面權(quán)衡,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變!耙揽扛母锛ぐl(fā)市場主體活力,增強(qiáng)發(fā)展新動能”“ 實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變”“推進(jìn)更高水平對外開放,穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤”……按照政府工作報(bào)告的工作總體部署,向全面深化改革要動力,破除體制機(jī)制障礙,走出一條有效應(yīng)對沖擊、實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的新路子;向創(chuàng)新驅(qū)動要活力,推動制造業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高科技創(chuàng)新支撐能力,深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。唯有如此,我們才能從眼前的危機(jī)、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇。
全國兩會時刻,每一聲“嘀嗒”都凝聚著智慧與力量。在代表委員的智慧激蕩中,我們要堅(jiān)定信心,不要被問題和困難嚇倒。我們有條件、有能力、有信心戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn),抓住“陡峭輕寒春已回”的勢頭,把握“危中有機(jī)天地寬”的機(jī)遇,就能努力完成黨中央確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。