中國在全面建設小康社會方面取得巨大成就,獲得國際社會高度認可。自1978年改革開放以來,中國已經(jīng)讓8億多人口擺脫貧困,全國95%左右現(xiàn)行標準的貧困人口實現(xiàn)脫貧。毫無疑問,中國已經(jīng)取得令人矚目的減貧成就。
多措并舉攻克貧困
農(nóng)村人口最先感受到經(jīng)濟改革所產(chǎn)生的影響。貧困地區(qū)居住的主要是農(nóng)村人口?紤]到這一因素,有關(guān)部門想方設法激勵農(nóng)民增加產(chǎn)量,并提高谷物和其他農(nóng)產(chǎn)品的收購價格,從而增加農(nóng)民的實際收入。
中國政府利用當?shù)刭Y源,幫助貧困地區(qū)實現(xiàn)基礎設施現(xiàn)代化。在中國的減貧斗爭中,“要致富,先修路”成為了一項重要策略。即便到了今時今日,中國仍在推進一項重大基礎設施項目,致力于將公路通到每個村莊、每家每戶,讓車輛可以抵達每個偏遠地區(qū)。
旅游業(yè)也成為效益不菲的產(chǎn)業(yè),大力推動了農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。旅游業(yè)可以創(chuàng)造大量就業(yè)機會,特別是在其他經(jīng)濟活動難以推進的地區(qū)。中國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,在2011年到2014年間,旅游業(yè)讓1000萬人(即10%的最貧困人口)擺脫了貧困。
根據(jù)文化和旅游部的數(shù)據(jù),2018年中國旅游業(yè)對GDP的綜合貢獻為9.94萬億元,占GDP總量的11.04%。全國旅游直接和間接就業(yè)人口近8000萬人,占全國就業(yè)總?cè)丝诘?0.29%。
民眾接受良好教育、擁有健康體魄、攝入充足營養(yǎng),可以在推動快速發(fā)展和消除貧困方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。中國從改革伊始就意識到,注重教育、改善公共衛(wèi)生可以消除貧困,并防止貧困代際傳遞。
根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),中國的識字率由1982年的65.5%上升至2018年的96.8%,而全球平均水平是86.3%。這是另一項非凡成就。2019年,中國教育經(jīng)費總投入超過5萬億元,比上年增長8.74%。
21世紀之初,中國只有不到三分之一的人口參加醫(yī)療保險。2006年以來,中國一直在對醫(yī)療體系進行重大改革,讓農(nóng)村貧困人口更容易獲得醫(yī)療保險。2020年,農(nóng)村貧困人口基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助覆蓋率將達到100%。平等獲得醫(yī)療服務正是社會和諧的題中應有之義。
中國還將廣大民眾納入社保范圍,給他們免去了大筆的醫(yī)療費用。這是對建設公正、繁榮的社會的巨大貢獻。
與此同時,中國還在通過一種創(chuàng)新模式來消除貧困。比如,借助先進的信息和通信技術(shù)來確保偏遠地區(qū)可以獲取電子商務和其他現(xiàn)代技術(shù)應用程序,它們還被用于貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的推廣和銷售。
中國為世界樹立減貧榜樣
其他國家應該效仿中國,因為即便是在最發(fā)達的經(jīng)濟體中,貧困和低于最低生活水平的現(xiàn)象也屢見不鮮。中國消除貧困的經(jīng)驗表明,集中精力確定貧困根源并創(chuàng)造條件讓人們獨立解決這個復雜問題,是非常重要的。
2018年12月, 第73屆聯(lián)合國大會通過關(guān)于消除農(nóng)村貧困的決議,其中包括中國提出的采取精準措施消除一切貧困。這表明,國際社會對中國減貧工作高度認可。
中國是世界第二大經(jīng)濟體,對全球增長的貢獻率達到三分之一。一些中國工業(yè)企業(yè)在各自行業(yè)里處于世界領先地位。它們不僅滿足了中國國內(nèi)需求,并且在促進全球經(jīng)濟復蘇、消除世界貧困方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。
根據(jù)聯(lián)合國的統(tǒng)計數(shù)據(jù),中國以外的發(fā)展中國家的減貧速度相當緩慢,與此同時陷入貧困的人口還在不斷增加。比如,撒哈拉以南非洲的極端貧困人口數(shù)量從1990年的2.78億增加到2015年的4.13億,占世界貧困人口的一半以上。
中國與全世界分享了減貧經(jīng)驗,包括向非洲和其他貧困人口眾多的地區(qū)提供援助。6月17日,中國國家領導人在中非團結(jié)抗疫特別峰會上表示,中方將在中非合作論壇框架下免除有關(guān)非洲國家截至2020年底到期對華無息貸款債務。
除此之外,中國還將同二十國集團成員一道落實二十國集團緩債倡議,并呼吁二十國集團在落實當前緩債倡議基礎上,進一步延長對包括非洲國家在內(nèi)的相關(guān)國家緩債期限。中國希望國際社會特別是發(fā)達國家和多邊金融機構(gòu)在非洲減緩債問題上采取更有力行動。
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