今年1月,江蘇省寶應(yīng)縣檢察院接到群眾反映,部分洗車行私抽地下水洗車,因水中含礦物質(zhì)和細(xì)沙石,導(dǎo)致車漆失去光澤、出現(xiàn)劃痕。該院立即展開調(diào)查,發(fā)現(xiàn)部分洗車行用水量明顯偏低,有些生意紅火的洗車行全年水費(fèi)甚至為0元。寶應(yīng)縣檢察院向縣水務(wù)局發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議,督促該局依法履行監(jiān)管職責(zé),切實(shí)保護(hù)地下水資源。截至6月底,寶應(yīng)縣所有私抽地下水的洗車行均已拆除抽水裝置。
本是最離不開水的洗車行,一年水費(fèi)卻為0元,這并非緣于車行有什么“節(jié)水省費(fèi)”高招,而是其私自開采地下水來取代商業(yè)用水。用含有礦物質(zhì)和細(xì)沙石的地下水洗車,不僅導(dǎo)致客戶愛車的車漆受損,更是有悖保護(hù)地下水資源的違法之舉。寶應(yīng)縣檢察院協(xié)助水務(wù)部門整肅洗車行亂象,既有效回應(yīng)了洗車用戶對(duì)權(quán)益保護(hù)的正當(dāng)訴求,也向社會(huì)再次敲響地下水保護(hù)警鐘。
私抽地下水洗車是一種損公肥私、貪占便宜的不道德行為。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,一家洗車行的年正常用水量應(yīng)為700噸至900噸。按照特殊行業(yè)用水的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),每年水費(fèi)約為5000元,而抽取地下水洗車,只需一次性投入抽水設(shè)備和打井用工約1000多元費(fèi)用,后期使用則近乎零成本。
擅自抽取地下水的行為,更是破壞地下水資源的違法之舉!吨腥A人民共和國水法》第七條明確規(guī)定,“國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國取水許可制度和水資源有償使用制度的組織實(shí)施!睂(duì)于“未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水”的不法行為,該法第六十九條也有明確罰則:“由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,處二萬元以上十萬元以下的罰款。”如此說來,地下水資源并非無主監(jiān)管、無章可循、可任由開采的法外所在。
我國是一個(gè)人均水資源占有量只有世界平均水平四分之一的水資源短缺國家,其中約五分之一的總供水量和三分之一的城市供水來源是地下水。過度開采地下水往往會(huì)引發(fā)地面沉降、河流干涸、濕地銳減、植被退化、海水入侵、土地沙漠化等一系列地質(zhì)、生態(tài)、環(huán)境問題,嚴(yán)重?fù)p害國家公共和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
“洗車行一年水費(fèi)0元”引發(fā)出的地下水私采亂象,不只反映洗車行業(yè)之弊,還應(yīng)當(dāng)成為各級(jí)政府舉一反三、綜合整治的社會(huì)隱憂。對(duì)此,水務(wù)部門應(yīng)積極履職,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)公益訴訟的監(jiān)督和執(zhí)法功能,積極整治私取亂采地下水的行為。