人民財評:為新型經(jīng)濟主體用工行為劃定“紅線”
“企業(yè)不得制定損害勞動者安全健康的考核指標!比涨埃松绮、國家發(fā)改委、交通運輸部等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》),其中明確提出要健全制度,補齊勞動者權(quán)益保障短板。《意見》的出臺,為規(guī)范平臺經(jīng)濟等新型經(jīng)濟主體用工行為、切實維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益劃定了“紅線”。
近年來,平臺經(jīng)濟迅速發(fā)展,創(chuàng)造了大量就業(yè)機會,依托互聯(lián)網(wǎng)平臺就業(yè)的網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員、貨車司機、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等新就業(yè)形態(tài)勞動者數(shù)量大幅增加,為經(jīng)濟發(fā)展和保障就業(yè)作出了很大貢獻。
然而,隨著新就業(yè)形態(tài)不斷出現(xiàn),維護勞動者勞動保障權(quán)益也面臨新的挑戰(zhàn)。一方面伴隨新就業(yè)形態(tài)出現(xiàn)很多新的工作崗位。與以往相比,這些崗位種類更多樣,形式更靈活,缺乏可以直接套用的參考對比體系和規(guī)范。另一方面,包括平臺經(jīng)濟在內(nèi)的新型經(jīng)濟主體,自身面臨激烈的市場競爭,有強烈的降低成本、規(guī)避風險等主觀愿望,往往會利用其強勢地位,在某些方面造成對勞動者利益的侵害。雖然這種損害行為可能在形式上經(jīng)過了雙方認可,比如簽訂權(quán)利義務(wù)不平等的勞動合同,或是通過第三方勞動派遣,甚至通過諸如服務(wù)合同之類來規(guī)避勞動關(guān)系,但其實質(zhì)上都是對勞動者權(quán)益的侵害。
勞動創(chuàng)造財富。勞動者是國家建設(shè)的主力軍。只有不斷提高勞動者收入水平,改善勞動安全衛(wèi)生條件,使廣大勞動者共享改革發(fā)展成果,才能更好地激發(fā)他們的工作熱情,進而促進經(jīng)濟發(fā)展,提高人民群眾的生活水平。切實保護勞動者的合法權(quán)益,對任何侵害勞動者合法權(quán)益的行為,有關(guān)部門都必須保持高度警惕,及時、堅決地加以制止。
《意見》強調(diào)指出,企業(yè)要牢固樹立安全“紅線”意識,不得制定損害勞動者安全健康的考核指標。安全健康是勞動者最大的權(quán)益,沒有了安全健康,其他權(quán)益的獲得感會大打折扣甚至無從談起。因此,對一些考核指標嚴、工作強度大、工作時間長、頻繁加班的企業(yè)來說,這是非常重要的提醒,需要切實引起重視。
一分部署,九分落實。各地區(qū)各有關(guān)部門要認真落實《意見》要求,出臺具體實施辦法,加強政策宣傳,積極引導(dǎo)社會輿論,增強新就業(yè)形態(tài)勞動者職業(yè)榮譽感,才能讓他們在辛勤勞動的同時,不斷提升獲得感、幸福感、安全感。
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