人民財(cái)評(píng):華爾街英語(yǔ)停擺再次敲響教培預(yù)付費(fèi)監(jiān)管警鐘
近日,“華爾街英語(yǔ)將宣布破產(chǎn)”的消息持續(xù)發(fā)酵。這所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)曾紅極一時(shí),學(xué)費(fèi)動(dòng)輒數(shù)萬(wàn)元甚至幾十萬(wàn)元,被稱為成人英語(yǔ)教育的“貴族學(xué)!。然而,收費(fèi)頗高卻仍入不敷出,華爾街英語(yǔ)因拖欠租金,多家店鋪被封鎖,涉及學(xué)員學(xué)費(fèi)高達(dá)12億元。
其實(shí),華爾街英語(yǔ)陷入困境并不是個(gè)案。近年來(lái),一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將預(yù)收的學(xué)費(fèi)當(dāng)作金融杠桿、盲目擴(kuò)大規(guī)模、資金鏈斷裂的新聞屢見(jiàn)不鮮。有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還誘導(dǎo)學(xué)員違規(guī)使用“培訓(xùn)貸”,導(dǎo)致后者蒙受更大的經(jīng)濟(jì)損失。此次華爾街英語(yǔ)事件頗具代表性,又一次暴露了教培行業(yè)大額預(yù)付費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn),再次給教培行業(yè)預(yù)付費(fèi)監(jiān)管敲響警鐘。
當(dāng)前,對(duì)教培行業(yè)預(yù)付費(fèi)的監(jiān)管仍存不足。華爾街英語(yǔ)除了課程單價(jià)貴,售課基本上以年為單位,課程周期長(zhǎng),也是導(dǎo)致預(yù)付費(fèi)金額高、學(xué)員損失大的重要原因。國(guó)家對(duì)教培行業(yè)預(yù)付費(fèi)的周期早有規(guī)定。國(guó)務(wù)院辦公廳2018年發(fā)布《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》,明確規(guī)定“不得一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的費(fèi)用”。但這份意見(jiàn)針對(duì)的是面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并不包括成人培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。在執(zhí)行過(guò)程中,一些教育機(jī)構(gòu)還想方設(shè)法打擦邊球逃避監(jiān)管。比如,偷換時(shí)間跨度的概念,簽合同時(shí)只約定課時(shí)數(shù)量,不約定按天或按月計(jì)費(fèi)。更有甚者,把一年的合同分成4份,每份3個(gè)月,分別收取學(xué)費(fèi)。
同時(shí),監(jiān)管部門也必須加強(qiáng)對(duì)“培訓(xùn)貸”金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控。近年來(lái),有的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)合作,推出培訓(xùn)貸款以及分期還款的服務(wù)。華爾街英語(yǔ)學(xué)費(fèi)昂貴,課程顧問(wèn)往往會(huì)向?qū)W員推薦教育分期貸款,以較低的利息吸引學(xué)員簽約。目前,各地華爾街英語(yǔ)學(xué)員自發(fā)組織登記維權(quán),已有6000多人登記,涉及的合同金額超4.8億元。這之中,52%的學(xué)員稱是通過(guò)銀行或金融平臺(tái)貸款方式支付學(xué)費(fèi)。顯然,這些學(xué)員遭受的是“雙重打擊”,一方面要艱難地向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)維權(quán)退費(fèi),另一方面還要繼續(xù)償還貸款,否則將影響個(gè)人信用記錄。
如何從根本上解決培訓(xùn)機(jī)構(gòu)跑路、學(xué)員損失慘重的難題?把預(yù)付費(fèi)交由第三方保管是一個(gè)有益的嘗試,北京、上海已經(jīng)有所行動(dòng)。今年5月,北京市印發(fā)《北京市學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理辦法(試行)》,對(duì)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)提出了銀行存管模式的要求,加強(qiáng)對(duì)預(yù)收費(fèi)資金的管理,從資金流入、資金沉淀、資金劃撥等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管。6月,上海市培訓(xùn)協(xié)會(huì)公布首批培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與商業(yè)銀行實(shí)施定期劃扣等新型資金監(jiān)管機(jī)制的試點(diǎn)名單,商業(yè)銀行直接收取預(yù)付費(fèi),再定期劃扣至培訓(xùn)機(jī)構(gòu),每次劃扣額度對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)服務(wù)時(shí)限不超過(guò)3個(gè)月或者60課時(shí),希望類似做法能盡快推廣。
通過(guò)第三方平臺(tái),使預(yù)付資金與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)處于隔離狀態(tài),避免培訓(xùn)機(jī)構(gòu)挪用資金或卷錢跑路,能大大降低學(xué)員的消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),教育、市場(chǎng)監(jiān)管、人力資源和社會(huì)保障等相關(guān)部門還要強(qiáng)化對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管,多管齊下才能避免更多消費(fèi)者受到類似損害。
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