服務(wù)高水平對外開放
為涉外法治工作提供學(xué)理支撐(新知新覺)
隨著我國日益走近世界舞臺(tái)中央,我國與世界聯(lián)系互動(dòng)越來越密切,涉外事務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬,這對涉外法治工作提出了更高要求。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視涉外法治工作。黨的十九屆四中全會(huì)提出,加強(qiáng)涉外法治工作,建立涉外工作法務(wù)制度,加強(qiáng)國際法研究和運(yùn)用,提高涉外工作法治化水平。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出,加強(qiáng)涉外法治體系建設(shè)。涉外法治工作涵蓋國內(nèi)法、外國法、國際法等不同領(lǐng)域,涉及立法、執(zhí)法、司法等眾多環(huán)節(jié)。加強(qiáng)涉外法治體系建設(shè),提升涉外工作法治化水平,需要進(jìn)一步深化涉外法治體系的理論研究,為涉外法治工作提供學(xué)理支撐。
統(tǒng)籌國內(nèi)法治和涉外法治研究。國內(nèi)法治和涉外法治是法治中國建設(shè)的兩個(gè)重要方面,二者相互促進(jìn)、相輔相成,不可或缺。習(xí)近平法治思想以深邃的歷史眼光、寬廣的國際視野把握國內(nèi)國際兩個(gè)大局,統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治,深刻闡明了國內(nèi)法治和涉外法治的辯證關(guān)系,明確要求加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入研究涉外法治的重要地位、重點(diǎn)任務(wù)、工作布局等問題,研究如何加快涉外法治體系建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)國內(nèi)治理和國際治理。在研究中堅(jiān)持正確方向,研究如何正確處理國內(nèi)法治和涉外法治的關(guān)系,更好運(yùn)用國內(nèi)規(guī)則和國際規(guī)則兩個(gè)規(guī)則體系維護(hù)我國的合法利益。既聚焦重點(diǎn)又統(tǒng)攬全局,研究如何有效應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
推出更多適應(yīng)高水平對外開放需要的學(xué)術(shù)成果。涉外法律問題是在我國政府、企業(yè)、社會(huì)組織和公民參與各層次、各領(lǐng)域國際交流交往的實(shí)踐活動(dòng)中產(chǎn)生的。加強(qiáng)涉外法治體系建設(shè),目的是為深化國際交流合作、妥善應(yīng)對和解決各種涉外法律問題提供強(qiáng)有力的法治保障。我們要聚焦中國特色大國外交理論與實(shí)踐對國際法、國內(nèi)法提出的新要求,從理論上研究推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體對國際法基本原則的豐富拓展,研究推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展中產(chǎn)生的多邊合作法律機(jī)制問題,研究我國法域外適用中現(xiàn)實(shí)問題的解決;研究如何強(qiáng)化涉外法律服務(wù),維護(hù)我國公民、法人在海外及外國公民、法人在我國的正當(dāng)權(quán)益,依法維護(hù)海外僑胞權(quán)益;研究如何構(gòu)建有效的國際爭端解決機(jī)制,從而推動(dòng)涉外法治體系更好適應(yīng)高水平對外開放需要。
構(gòu)建體現(xiàn)中國特色的涉外法治話語體系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系,堅(jiān)定維護(hù)以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序,堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用”。目前,中國已經(jīng)加入了幾乎所有普遍性國際組織,參加了600多項(xiàng)重要的多邊國際條約,對世界和平與發(fā)展、對完善全球治理體系作出積極貢獻(xiàn)。我們要善于從我國涉外法治工作實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提煉具有中國特色、融通中外的新概念、新范疇、新表述,講好中國法治故事,傳播好中國法治聲音,為完善國際規(guī)則貢獻(xiàn)更多中國智慧、中國方案,提升我國在國際法律事務(wù)和國際治理方面的話語權(quán)和影響力。更加重視國際法制定、解釋和適用問題研究,推動(dòng)國際法的發(fā)展和運(yùn)行能夠更好反映中國法治主張,維護(hù)發(fā)展中國家利益和國際公平正義。
。ㄗ髡邽槲錆h大學(xué)國際法研究所副所長)
《 人民日報(bào) 》( 2021年10月20日 09 版)
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