破解動力電池回收課題(人民時評)
動力電池容量衰減,無法支撐續(xù)航里程,換一塊新電池卻花費不菲。近段時間,新能源汽車廢舊電池的回收處理問題受到廣泛關(guān)注,成為我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中亟待破解的課題。
新能源汽車廢舊電池的回收處理,看似是一個末端問題,實則是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。目前,我國新能源汽車在汽車銷量中的占比已超過11%。隨著新能源汽車保有量的快速增長,我國將迎來第一波新能源汽車動力電池退役潮,大量新能源汽車的動力電池將進入報廢環(huán)節(jié)。妥善做好回收利用工作,不僅能促進電池金屬原料的循環(huán)利用、減少對源頭礦產(chǎn)資源的依賴和環(huán)境污染,助力雙碳目標(biāo)實現(xiàn);還有助于更好激發(fā)消費意愿、促進汽車消費,培育壯大動力電池回收產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的雙贏。
近年來,為應(yīng)對動力電池回收利用問題,相關(guān)部門接連發(fā)布一系列政策舉措。今年7月初,國家發(fā)改委等聯(lián)合發(fā)布通知,提出完善新能源汽車動力電池回收利用溯源管理體系;今年8月,工信部等5部門聯(lián)合印發(fā)《新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理辦法》,加快推進動力電池回收利用體系建設(shè)。截至9月底,171家新能源汽車生產(chǎn)及綜合利用企業(yè)已在全國設(shè)立回收服務(wù)網(wǎng)點9985個。也應(yīng)看到,由于處理成本高、贏利困難、管控不嚴(yán),在正規(guī)渠道之外,仍有不少退役的動力電池流入小作坊,帶來安全和環(huán)保隱患,這一現(xiàn)象的治理需要相關(guān)部門及時出手、行業(yè)企業(yè)同心聯(lián)手。
規(guī)范競爭市場,“有形之手”須積極作為。破解廢舊動力電池回收利用難題,規(guī)范流向渠道是當(dāng)務(wù)之急。既要管好“增量”,讓新增動力電池流向有跡可循,也要約束“存量”,以強制舉措限制不正規(guī)回收企業(yè)的野蠻生長,凈化電池回收市場。與此同時,收得進來,更要能用得出去,應(yīng)進一步明晰梯次利用產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用、回收利用全過程的相關(guān)要求,并大力培育和支持廢舊電池梯次和再生利用的企業(yè)“能手”,引導(dǎo)退役電池有序回收利用。
提升回收效率,“無形之手”須多主體共同發(fā)力。動力電池回收利用產(chǎn)業(yè)涉及新能源汽車及電池生產(chǎn)商、終端利用企業(yè),覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長。發(fā)展好電池回收這一產(chǎn)業(yè),還需上下游企業(yè)“多手聯(lián)彈”。應(yīng)該看到,無論是抑制灰色產(chǎn)業(yè)鏈生存發(fā)展,還是落實動力電池全生命周期溯源管理,都需要產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)采取聯(lián)合行動,維護良好行業(yè)生態(tài),培育梯次利用市場,有效開拓電池回收這片藍海。
多方出手,是為了新能源汽車產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展“留足后手”。在實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)的大背景下,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)必將迎來更大的發(fā)展,而動力電池回收利用也必須步入規(guī)范化發(fā)展的正軌。有關(guān)部門應(yīng)從法規(guī)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面,加快推動動力電池回收利用,助力新能源汽車產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠;對于相關(guān)企業(yè)而言,不妨將目光放得更加長遠,加速布局相關(guān)產(chǎn)業(yè),為自身可持續(xù)發(fā)展、培育新增長點埋下更多“種子”,在未來新一輪競爭中占得先機、大顯身手。
《 人民日報 》( 2021年12月08日 05 版)
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