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人民財(cái)評(píng):充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將更生機(jī)盎然
近年來(lái),我國(guó)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,充分激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。截至今年8月底,我國(guó)市場(chǎng)主體總量達(dá)到1.63億戶(hù),相比2012年底的5500萬(wàn)戶(hù),凈增超1億戶(hù),年平均增幅12%。各類(lèi)市場(chǎng)主體蓬勃發(fā)展,為穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、統(tǒng)籌發(fā)展與安全大局提供有力保障。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的需要,必須具有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。加速推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,不斷夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ),需要市場(chǎng)主體這一中堅(jiān)力量。為多元市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供充足發(fā)展空間,形成市場(chǎng)主體百舸爭(zhēng)流、競(jìng)相迸發(fā)的健康態(tài)勢(shì),利在當(dāng)下,功在長(zhǎng)遠(yuǎn)。
黨的十八大以來(lái),我國(guó)持續(xù)深化“放管服”改革,創(chuàng)造更具吸引力的營(yíng)商環(huán)境。通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)降低準(zhǔn)入門(mén)檻,憑借創(chuàng)新監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)高效服務(wù)營(yíng)造便利環(huán)境,最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置,最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù),加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,切實(shí)降低制度性交易成本……在這一切的背后,是政府職能積極轉(zhuǎn)變,是管理方式不斷創(chuàng)新,在有效調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的創(chuàng)造性和能動(dòng)性的同時(shí),持續(xù)增強(qiáng)市場(chǎng)主體的獲得感,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展積蓄磅礴力量。
加快建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境,各類(lèi)市場(chǎng)主體都呈現(xiàn)出方興未艾的發(fā)展態(tài)勢(shì)。貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,國(guó)有企業(yè)實(shí)力有效增強(qiáng),加快轉(zhuǎn)向更加注重質(zhì)量和效率的集約型增長(zhǎng);民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展,制約其發(fā)展的各種壁壘陸續(xù)破除;外資企業(yè)投資不斷優(yōu)化,投資重點(diǎn)從勞動(dòng)密集型行業(yè)轉(zhuǎn)向高技術(shù)領(lǐng)域;個(gè)體工商戶(hù)規(guī)模進(jìn)一步壯大,截至2022年9月底,全國(guó)登記在冊(cè)的個(gè)體工商戶(hù)1.11億戶(hù),帶動(dòng)近3億人就業(yè)。同時(shí),以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為代表的“四新經(jīng)濟(jì)”新設(shè)企業(yè)數(shù)量逐年增加,市場(chǎng)主體以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,內(nèi)生動(dòng)力顯著提升。
黨的二十大報(bào)告明確提出,完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。這要求政府和有關(guān)部門(mén)下更大力氣、不斷完善有關(guān)體系機(jī)制、進(jìn)一步做好相關(guān)工作。促進(jìn)市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)造源泉充分涌流,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的潛力和韌性得以更大激發(fā),中國(guó)經(jīng)濟(jì)將更加生機(jī)盎然。
值得注意的是,受新冠疫情等因素影響,部分市場(chǎng)主體受到波及。保市場(chǎng)主體,就是保社會(huì)生產(chǎn)力,更是保就業(yè)保民生。為此,黨和政府出臺(tái)了包括組合式稅收優(yōu)惠、提高穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)、助力中小微企業(yè)融資等一系列助企紓困政策措施。隨著各項(xiàng)措施扎實(shí)落地、精準(zhǔn)發(fā)力,許多企業(yè)持續(xù)恢復(fù)活力。穩(wěn)市場(chǎng)主體、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)政策應(yīng)出盡出、能出盡出,確保市場(chǎng)主體“青山常在”,政府全力以赴。
我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程,也是市場(chǎng)主體不斷壯大的過(guò)程。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)必須清醒地意識(shí)到,抓住市場(chǎng)主體這一重要力量,就抓住了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”。尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,將為各類(lèi)市場(chǎng)主體自由競(jìng)爭(zhēng)、高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu),將為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁支撐。保障市場(chǎng)主體穩(wěn)健運(yùn)行,我們更有信心和能力應(yīng)對(duì)種種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
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