人民日報評論部：改革需要更廣泛群眾基礎(chǔ)

深化改革方法論之一：改革，回應(yīng)人民的強烈期待

深化改革方法論之二：改革的方向至關(guān)重要

深化改革方法論之三：要基層摸索，也要頂層設(shè)計

深化改革方法論之四：改革必須協(xié)調(diào)推進

深化改革方法論之五：群眾利益，改革發(fā)展穩(wěn)定的結(jié)合點

　　小微企業(yè)的困境，民間金融的困局，說明改革實踐遇到了新問題。改什么、怎么改、改到什么程度，要聽一聽群眾的呼聲，看一看群眾的訴求，別讓群眾的創(chuàng)造熱情撞到“玻璃門”、碰到“天花板”

　　30多年改革開放，造就了中國舉世矚目的快速發(fā)展，也極大地推進了億萬中國人的思想解放。群眾對美好生活的殷切期待，對改革發(fā)展的參與愿望，從來沒有像今天這樣熱切。

　　群眾的期待，也是我們黨自身的追求。習近平在談到進一步深化改革時強調(diào)，“改革開放是億萬人民自己的事業(yè)，必須堅持尊重人民首創(chuàng)精神，堅持在黨的領(lǐng)導下推進”�；仡櫢母镩_放的偉大進程，無論是包產(chǎn)到戶的全面推開，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起，無論是微慈善義舉的蔚成風尚，還是志愿者行動的蓬勃興起，正是廣大人民群眾的積極參與，推動著中國社會步步向前。改革開放在認識和實踐上的每一次突破和發(fā)展，改革開放中每一個新生事物的成長和壯大，改革開放每一個方面經(jīng)驗的創(chuàng)造和積累，無不來自億萬人民的實踐和智慧。

　　改革關(guān)系人民利益，也是人民自己的事，不能沒有人民參與，更不能少了人民創(chuàng)造。缺少群眾基礎(chǔ)、沒有人民支持，再好的改革也不過是空中樓閣。今天，改革發(fā)展任務(wù)繁重，社會轉(zhuǎn)型復雜艱難，更需按照中央要求，通過制度創(chuàng)新和頂層設(shè)計，不斷激發(fā)廣大群眾的參與激情，不斷夯實改革開放的群眾基礎(chǔ)。

　　改革是利益格局的調(diào)整。個稅起征點調(diào)整方案一個月收到20多萬條意見，“重罰闖黃燈”交通規(guī)則短時間引發(fā)全民大討論，莫不因為涉及群眾的切身利益。推進各項改革，必須充分吸納群眾不同意見，積極推動公眾參與，形成利益協(xié)調(diào)機制，才能處理好各方面復雜的關(guān)系，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。改革的目的是更好地實現(xiàn)人民利益，公眾參與熱情是否高漲、參與渠道是否通暢、參與機制是否健全，直接關(guān)乎改革方向、改革效果、改革成敗。

　　如何讓人民群眾創(chuàng)新實踐的點滴涓流，匯聚為改革開放的時代大潮，今天的我們?nèi)杂斜仨毭鎸Φ恼n題。小微企業(yè)的困境，民間金融的困局，說明改革實踐遇到了新問題。在這樣的情況下，改什么、怎么改、改到什么程度，要聽一聽群眾的呼聲，看一看群眾的訴求，別讓群眾的創(chuàng)造熱情撞到“玻璃門”、碰到“天花板”。讓群眾愿望充分表達出來，讓改革路向更加明確起來，讓實事求是的原則更好體現(xiàn)出來，才能更好地推進以人民為主體的改革進程。

　　共同參與了，才會有共識、有合力。改革為了人民，改革也必須依靠人民。越是面對分化的復雜利益格局，越是面對改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，越要善于從人民的實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善政策主張，越要善于集納民智、凝聚民心、激發(fā)民力，為深化改革夯實堅實的群眾基礎(chǔ)。最大程度吸納人民群眾參與改革，最大程度促進共建共享，才能保證深水區(qū)的改革始終有眾志成城的民意支撐，始終有破浪前行的不竭動力。

　　在歷經(jīng)30多年蓬勃生長之后，中國的改革正在迎來新的春天。改革要有新開拓。歷史在今天的重新開啟，與上個世紀一樣，必須依靠億萬人民的力量。呵護公眾參與熱情，探索公眾參與機制，培養(yǎng)公眾參與能力，創(chuàng)造公眾參與條件，才能在共同參與中，將改革開放推向一個全新境界。