十二屆全國人大代表中來自一線的工人、農(nóng)民代表共計401名,比十一屆提高了5.18個百分點,其中,農(nóng)民工代表數(shù)量大幅增加。僅廣東一省,就選出了三名農(nóng)民工全國人大代表。(2013年2月28日《新京報》)
人大代表代表利益有兩面。一面是趨同性。在我們社會主義國家,局部利益和全局利益從根本上講是一致的,即“人民選我當代表,我當代表為人民”;另一面有差異性。選舉出的人大代表,一定程度上更多的代表著原選區(qū)選民或原選舉單位的利益。所以,每一屆人大會的代表比例結(jié)構(gòu),一直都是國內(nèi)外關(guān)注的焦點。這次工農(nóng)代表比例比十一屆提高了5.18個百分點,喻示“十二屆人大代表”更“草根化”。
這次選舉是2010年選舉法修改后,首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉全國人大代表。中國農(nóng)村與城鎮(zhèn)每一人大代表所代表的人口比例從8:1到現(xiàn)在的1:1,這是一個跨時代的進步。過去講人人平等是在法律面前,現(xiàn)在還包括參與法律制定,在政治領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了城鄉(xiāng)的平等。
更令人關(guān)注的是,農(nóng)民工代表數(shù)量大幅增加。上屆全國人大選出了首批3名農(nóng)民工代表,這次僅廣東一省,就選出了三名農(nóng)民工全國人大代表。這一現(xiàn)象充分體現(xiàn)了黨和國家對這個群體持續(xù)加大的關(guān)注和政治關(guān)懷的努力。
本屆人大代表,一線工人、農(nóng)民代表大幅度增加,代表性更廣泛,基層聲音傳遞更直接、更通暢。“最美洗腳妹”劉麗、“全國優(yōu)秀農(nóng)民工”周振波等一大批“草根”人大代表的身影,將成為十二屆全國人民代表大會上一道靚麗的風景線。