世界對(duì)中國兩會(huì)的關(guān)注,開始超過對(duì)美國總統(tǒng)國情咨文的關(guān)注。這顯示了中國經(jīng)濟(jì)在世界上的地位和作用的重大變化。
如何看待和評(píng)價(jià)中國宏觀經(jīng)濟(jì)?有比較才有鑒別。這需要國際視角和國際比較,一方面中國已經(jīng)深深地大規(guī)模地融入世界經(jīng)濟(jì),已經(jīng)成為世界第一大貨物貿(mào)易國、第二大經(jīng)濟(jì)體,深刻地影響世界經(jīng)濟(jì);另一方面世界經(jīng)濟(jì)也前所未有地影響中國經(jīng)濟(jì),尤其是在國際金融危機(jī)的背景下,中國也不會(huì)獨(dú)善其身,還需要時(shí)時(shí)應(yīng)對(duì)來自國際上不可預(yù)見的外部沖擊。
從世界角度看,國際金融危機(jī)已經(jīng)長達(dá)5年,國際經(jīng)濟(jì)形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù),世界經(jīng)濟(jì)低速增長態(tài)勢仍在延續(xù),歐美日三大經(jīng)濟(jì)體仍處在各種經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中。如歐盟的主權(quán)債務(wù)危機(jī)和高失業(yè)危機(jī),經(jīng)濟(jì)增長率幾乎零增長或負(fù)增長,正在經(jīng)歷第一個(gè)“失去十年”;美國經(jīng)濟(jì)有所增長(2%左右),失業(yè)率居高不下,拖而不決的財(cái)政懸崖又轉(zhuǎn)化為聯(lián)邦政府開支自動(dòng)削減,連美國白宮都認(rèn)為“直接扼殺經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)”;日本的持續(xù)經(jīng)濟(jì)低迷、通貨緊縮以及負(fù)債累累、已經(jīng)在技術(shù)上破產(chǎn)的中央政府,被視為典型的“日本病”,正在經(jīng)歷第三個(gè)“失去十年”。
與歐美日這般蕭條危機(jī)景象相反的是朝氣蓬勃、蒸蒸日上的中國。這里我們用數(shù)據(jù)說話,讓事實(shí)證明。從國際比較看,以世界五大經(jīng)濟(jì)體(歐盟、美國、中國、日本和印度)2012年主要宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)做橫向比較:中國不僅是經(jīng)濟(jì)增長率、工業(yè)增加值增長率最高的,而且還是通貨膨脹率、失業(yè)率、財(cái)政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比例最低的國家,經(jīng)常性賬戶盈余占GDP比重也在不斷下降,從2007年的10%降至2.6%,為調(diào)整解決世界貿(mào)易不平衡作出了實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)。中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長、貿(mào)易增長的貢獻(xiàn)率既超過了美國,也超過了27國組成的歐盟。
國際金融危機(jī)至今還在延續(xù)、擴(kuò)展和變化。中國再次顯示了“我自巋然不動(dòng)”,與1997年爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)比較,此次國際金融危機(jī)沖擊更大,中國反應(yīng)更迅速,應(yīng)對(duì)更有效。如果不是中國表現(xiàn)特殊,特別是成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和第一大貿(mào)易體的話,還不知當(dāng)今世界會(huì)如何?這顯示了,歐美日不好,世界不好;世界不好,中國好;中國好,世界才轉(zhuǎn)好。
為什么中國會(huì)在世界性金融危機(jī)“大考”中獨(dú)樹一幟呢?如果簡單而關(guān)鍵地回答,就是“兩只手比一只手好”。中國能夠正確處理政府與市場關(guān)系,即用好市場的“無形之手”,又用好政府的“有形之手”。“兩只手都要硬”,是硬而不僵,更加尊重市場作用,更加發(fā)揮政府作用!皟芍皇侄家睢,是活而不死,充分發(fā)揮“兩只手”各自的優(yōu)勢,有相互結(jié)合、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的作用,同時(shí)避免或減少各自的劣勢,也有相互制衡、相互對(duì)沖、相互抵消的作用。
有比較才有鑒別,有鑒別才知優(yōu)劣,知優(yōu)劣才有“中國自信”。我們有理由相信,在新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)下,中國還會(huì)做得更好,對(duì)世界發(fā)展的貢獻(xiàn)最大。這是中國之福,也是世界之福。
(作者為清華大學(xué)國情研究院院長)