全國人大代表、湖北省統(tǒng)計局副局長葉青曾自購車以節(jié)省公車費用,據(jù)稱年省公款8萬元,被稱為“一個人的車改”。今年兩會前,湖北省政府安排他去講課。到了省政府大門,由于他騎的是自行車,馬上被警衛(wèi)攔住了。(3月10日《中國青年報》)
在當(dāng)下奢侈和排場之風(fēng)盛行的官場,身為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,卻致力于推進“車改”,葉青的做法不免顯得有些“另類”。的確,在不少人看來,做官到了一定位置就要配相應(yīng)檔次的車,還必須是個人專用,沒有車就出不了門、辦不成事。于是,超標(biāo)準(zhǔn)配備豪華車在官場中盛行,“車輪上的腐敗”也被公眾所痛恨詬病。
正如兩會上一位政協(xié)委員提到的那樣,公車治理了近20年,但收效不大。早在1994年,中央就出臺了《關(guān)于中央黨政機關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》,被很多人認(rèn)為是我國公車改革的起點。但有統(tǒng)計顯示,目前每年全國公務(wù)用車消費支出仍高達2000億元。顯然,“車改”效果與民眾的期待落差巨大。
伴隨著舉步維艱的“車改”,是各地“公車私用”違規(guī)現(xiàn)象的泛濫。在剛剛過去的蛇年春節(jié)中,一些公車現(xiàn)身旅游景區(qū)等處,而在殯儀館、公墓等場所,也停放著一些公車,有的車身上還印有明顯的執(zhí)勤標(biāo)志。如果說這些車是為了“公務(wù)”,恐怕誰都不會相信。難怪有人說,公車使用有三個“1/3”:辦公事占1/3、領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬私用占1/3、司機私用占1/3。前不久,北京一個六年級小學(xué)生提出“將公車牌照涂成紅色,以便監(jiān)督”,這一建議被廣為傳播,反映了公眾對治理“公車私用”亂象的迫切要求。
“車改”之難,在人不在車。說到底,使用公車是公務(wù)人員的一項權(quán)利,“車改”的關(guān)鍵就是要限制其亂用權(quán)、用“特權(quán)”。因此,對有些人來說,支持“車改”無疑是在“革自己的命”,不可避免要損害自身的權(quán)益。作為現(xiàn)行公車管理制度的受益者,讓他們在“車改”中既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運動員”,難度可想而知。
誠然,“車改”會給一些人造成諸多不便。畢竟,在不少地方流行的仍然是“看客下菜”,座駕是身份和地位的象征,有時還意味著工作的重要程度。像葉青那樣騎自行車被警衛(wèi)攔下、錯把領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)司機等情況可能會經(jīng)常出現(xiàn),但這都不能作為阻止“車改”的正當(dāng)理由。可想而知,這只是因為領(lǐng)導(dǎo)干部騎車、拼車的次數(shù)少,如果長期如此,習(xí)慣成自然,相信他們收獲的將不是“閉門羹”,而是理解和尊重。
坐在公車上大談“車改”,難免會屁股指揮腦袋。因此,要破解公車改革難題,必須考慮到其本身的復(fù)雜性,由第三方研究、制訂具體方案,并推動落實。不僅要真正做到“令行禁止”,對公車私用、超編超標(biāo)等違規(guī)行為加大懲處力度,讓一些人不敢再以身試法,還需暢通舉報監(jiān)督渠道,如公車掛“公牌”標(biāo)識,便于統(tǒng)一管理和公眾監(jiān)督,也讓公眾監(jiān)督成為“車改”的動力。