2013年全國(guó)兩會(huì)期間,住建部副部長(zhǎng)齊驥接受記者訪談時(shí)說,40個(gè)重點(diǎn)城市的住房信息基本上已經(jīng)聯(lián)網(wǎng),將交易所得稅轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)房者的行為嚴(yán)重違規(guī),國(guó)家將會(huì)出臺(tái)保護(hù)購(gòu)房者利益的措施。齊驥表示,新的稅收調(diào)整也是為了遏制以投機(jī)、投資為目標(biāo)購(gòu)房的行為,這是主要的。(3月12日《晶報(bào)》)
起碼從字面上看,新國(guó)五條傳遞了明確的嚴(yán)控房?jī)r(jià)的取向。2013年3月1日晚間,“個(gè)人出售房產(chǎn)按差額的20%征收個(gè)人所得稅”的說法一石千浪。中介或地產(chǎn)商的說法是:“售房者不愿意承擔(dān)這部分稅額,那么最終的結(jié)果是,房產(chǎn)稅轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上,購(gòu)房者埋單!边@話聽起來當(dāng)然不無(wú)道理。但這個(gè)道理恰恰建立在一個(gè)非常核心的大前提下:即這個(gè)市場(chǎng)是賣方市場(chǎng),你買家沒有話語(yǔ)權(quán),于是就必須“羊毛出在羊身上”。但如果供需格局發(fā)生改變,你轉(zhuǎn)嫁則我不買,那么,不用誰(shuí)來多言,賣房的自然也樂于承擔(dān)這20%的部分。每個(gè)人在市場(chǎng)里都是理性經(jīng)濟(jì)人,這是顛撲不破的真理。
住建部的表態(tài)很溫暖人心,但這樣的表態(tài)也僅僅只是聽起來不錯(cuò)而已。一方面,稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁不轉(zhuǎn)嫁,在市場(chǎng)交易里是個(gè)你情我愿的東西,本身已經(jīng)在買賣雙方的心理價(jià)位之內(nèi);另一方面,如果買賣雙方達(dá)成價(jià)格協(xié)議,那么,就算住建部手眼通天,要規(guī)避所謂的懲罰很簡(jiǎn)單——非要賣家支付嗎?可以,大不了成交價(jià)格往上抬幾分而已。這是此消彼長(zhǎng)的一個(gè)把戲,買方又能從這樣的姿態(tài)里得到什么好處呢?誰(shuí)來為稅負(fù)埋單,這事兒屬于市場(chǎng)主體的自治范疇,市場(chǎng)的活力,就來自于背后的自然博弈,哪里需要職能部門來?yè)]舞大棒?果真有這個(gè)心思,倒不如給房?jī)r(jià)定價(jià),一勞永逸。
可見,所謂“嚴(yán)懲樓市稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁”,其實(shí)也就是個(gè)新版的“逗你玩”。20%的新政本身無(wú)所謂好壞,關(guān)鍵還得看配套政策給市場(chǎng)怎樣的預(yù)期。如果宏調(diào)的手狠一點(diǎn),保障房真切一點(diǎn),大家都看跌樓市,不用住建部表態(tài),這稅負(fù)自然會(huì)埋單在賣家的收益里;反過來說,如果看漲的理由仍然鏗鏘,即便住建部的表態(tài)很嚇人,最后的轉(zhuǎn)嫁一定會(huì)完美實(shí)現(xiàn)。市場(chǎng),從來就是靠供求與價(jià)格說話的地方。煽情少一些,行動(dòng)快一點(diǎn),老百姓的盼頭才穩(wěn)固一點(diǎn)。