有些老話(huà)題會(huì)在固定的時(shí)間段成為新熱點(diǎn),“就業(yè)歧視”就是其中之一。在今年畢業(yè)季即將到來(lái)之際,教育部發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)工作的通知》,這被看作是治理就業(yè)歧視的新動(dòng)向。
《通知》中的“三個(gè)嚴(yán)禁”很有針對(duì)性:嚴(yán)禁發(fā)布含有限定985高校、211高校等字樣的招聘信息;嚴(yán)禁發(fā)布違反國(guó)家規(guī)定的有關(guān)性別、戶(hù)籍、學(xué)歷等歧視性條款的需求信息;嚴(yán)禁發(fā)布虛假和欺詐等非法就業(yè)信息。上述三點(diǎn)都打到了就業(yè)歧視的痛處,但遺憾的是,都只能在高校組織的校園招聘活動(dòng)、高校發(fā)布的用人單位信息之內(nèi)發(fā)揮作用。在治理就業(yè)歧視上,教育部門(mén)的態(tài)度是最敏銳積極的,但又常常是尷尬的——它只能管到大學(xué)的校門(mén)口,校園門(mén)外更多的就業(yè)不公不在它的行權(quán)范圍內(nèi)。
幾乎與《通知》發(fā)布同時(shí),中國(guó)青年報(bào)一篇?dú)埣踩藢W(xué)子就業(yè)的報(bào)道將人們的視線(xiàn)引向了這種歧視和不公。哈爾濱工業(yè)大學(xué)土木工程專(zhuān)業(yè)研究生小裴,因兒時(shí)患腦癱留下了輕度殘疾,盡管學(xué)業(yè)成績(jī)優(yōu)異,但在就業(yè)時(shí),并不算嚴(yán)重的身體殘障還是讓這位年輕人面臨窘境。報(bào)道提到,小裴迄今已經(jīng)發(fā)出600份簡(jiǎn)歷,但未接到一個(gè)面試通知,更有用人單位在招聘會(huì)上向他提出了趙本山小品式的要求——“走兩步”。一個(gè)青年人在高等教育中所獲得的對(duì)社會(huì)公正、個(gè)體尊嚴(yán)的信仰,在踏出校園第一步時(shí)就遭遇了重創(chuàng)。
現(xiàn)實(shí)中,許多中國(guó)人對(duì)就業(yè)歧視一直持“高耐受性”的態(tài)度。就業(yè)市場(chǎng)上,“我們不要女生”“三級(jí)學(xué)歷都必須985(211)”“要求某地戶(hù)口”的聲音不絕于耳,幾乎都被默認(rèn)為理所當(dāng)然的規(guī)則。出臺(tái)“反就業(yè)歧視法”的呼聲已有多年,學(xué)界的研究和討論也做了大量準(zhǔn)備,但其出臺(tái)似乎不見(jiàn)曙光。在立法缺失的情況下,就業(yè)歧視的申訴渠道無(wú)以建立,這使得任何一種反就業(yè)歧視的部門(mén)政策,效力都很有限。
這種情況是不是意味著要對(duì)就業(yè)歧視一直容忍下去?當(dāng)然不是。在反就業(yè)歧視尚未進(jìn)入立法程序的情況下,補(bǔ)救性的權(quán)宜之計(jì)并非沒(méi)有,可以將就業(yè)歧視中的各種情況分解開(kāi),由各種社會(huì)公益性組織關(guān)注。比如對(duì)于受到性別歧視的女性求職者,婦聯(lián)應(yīng)該為其伸張權(quán)利;對(duì)于因身體殘疾而遭遇歧視的畢業(yè)生,應(yīng)由地方殘聯(lián)出面幫助維權(quán)。雖然各種群眾組織沒(méi)有執(zhí)法權(quán),維權(quán)成果可能也有限,但這種積極彰顯權(quán)利的舉動(dòng)是十分必要的,因?yàn)樗诒M最大可能避免就業(yè)變成純粹的“賣(mài)方市場(chǎng)”,避免潛規(guī)則塑造市場(chǎng)秩序的情況出現(xiàn)。
反就業(yè)歧視需要法律兜底,但不容忍、不默認(rèn)的態(tài)度本身就是立法的重要推力。