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人民日報評論部:漸進改革需要“過程哲學(xué)”

——正確認識經(jīng)濟社會發(fā)展熱點之二

本報評論部

2013年07月18日03:09    來源:人民日報    手機看新聞

    人民日報評論部:增速不是發(fā)展的全部

  正如恩格斯所說,“世界不是一成不變的事物的集合體,而是過程的集合體!痹俑叩钠诖、再好的想法,也只能一步一步慢慢靠近,這是中國改革的“過程哲學(xué)”

  養(yǎng)老體系改革方案有望年內(nèi)出臺、多地推“居住證”破冰戶籍制度……心系民生、直面民瘼,近期的一些改革舉措,激起公眾熱望。

  改革,非改不可、不革不行,這已成為中國上上下下的基本共識。改革是發(fā)展的總開關(guān),是解決一切民生難題的總鑰匙。如果沒有持之以恒地攻堅克難,就沒有醫(yī)保全覆蓋、義務(wù)教育學(xué)雜費全免除;如果沒有大刀闊斧的改革闖關(guān),也不會有億萬群眾“民生黃金時代”的深切感受。要滿足“人民對美好生活的向往”,必須把握好改革這關(guān)鍵一招。

  不過,想一夜解決老問題、一天跨入新階段,也不可能。中國的改革本身就是循著由易而難、先試點后推廣、先局部后全局的順序展開。民生的期待也經(jīng)歷著從溫飽而小康、從物質(zhì)而精神、從富裕而公正的“螺旋式上升”。漸進式改革不是“休克療法”,需要更多時間和更多耐心來解決問題、謀求發(fā)展。

  的確,改革發(fā)展沒有速成班。追求速成,最終還得補課。城市路寬了、樓高了,地面功夫做足了,一場豪雨,還是會把欠賬沖上路面。想要一步到位、一蹴而就,建起的只會是空中樓閣。不管是教育資源的均衡配置,還是養(yǎng)老保險的高水平全覆蓋,都需要一個漫長的蓄力過程。正如恩格斯所說,“世界不是一成不變的事物的集合體,而是過程的集合體。”再高的期待、再好的想法,也只能一步一步慢慢靠近,這是中國改革的“過程哲學(xué)”。

  更何況,我們的基本國情、基本矛盾也決定了,很多問題的解決,不可能是那么輕易的事。當(dāng)前中國,規(guī)模之巨大,任何投入都像是“太平洋里打雞蛋”;利益之復(fù)雜,所有事情莫不是“撥動一堆算盤珠”。更何況,我們還要面對長期的歷史積弊、復(fù)雜的利益糾葛。比如養(yǎng)老保險,不僅要還歷史欠賬,還要應(yīng)對老齡化社會,更需在公務(wù)員、企業(yè)職工和農(nóng)民等不同群體之間掌握平衡。要想馬上進入老有所養(yǎng)的社會,幾乎沒有可能。在這樣的情況下,改革需要一步一步走,公眾的期待也需要與現(xiàn)實對接。

  但是,需要“時間窗口”,并不意味著可以坐著等果子掉下來。不管是異地就醫(yī)問題的解決,還是食品安全信心的重建,都需要在探索中不斷前行。沒有從提高標(biāo)準到加強監(jiān)管、從一個部門努力到各個部門合力的過程,也就不會有今年國務(wù)院機構(gòu)改革方案中食品安全監(jiān)管的“無縫對接”!安环e跬步,無以至千里”,正是在跬步的邁進中,瓶頸才能被突破,難關(guān)才能被攻克,問題才能獲得最終的解決。

  也正因為需要“時間窗口”,改革才更需要科學(xué)的頂層設(shè)計和精確的末端治理。越是艱難的改革,越需要掌握好節(jié)奏、把握好節(jié)點。異地高考,需要有戶籍改革、教育管理的全局關(guān)照,也需要有不斷試點推進、逐步解決;醫(yī)療改革,從完善基本藥物制度到破除以藥養(yǎng)醫(yī)困局,從公立醫(yī)院改革到社區(qū)醫(yī)院建設(shè),規(guī)劃好了、步驟清晰,才能真正“病有所醫(yī)”。

  “做一分便是一分,做一寸便是一寸!苯裉熳円稽c,明天再變一點,持續(xù)地進步,中國就有希望。每一代人都是歷史進程中的重要一環(huán)。把改革比成渡河,投身這項偉大事業(yè)的每一個創(chuàng)新者,都應(yīng)有永不停滯的堅持,也應(yīng)有腳踏實地的定力,才能成為一塊塊堅固的礎(chǔ)石,搭起通向彼岸的橋。


  《 人民日報 》( 2013年07月18日 05 版)

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(責(zé)編:潘旭海、文松輝)



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