國(guó)際視點(diǎn)：世界多國(guó)嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)謠言

“毒舌” 　　新華社發(fā)

　　近期，我公安部組織開(kāi)展集中打擊網(wǎng)絡(luò)有組織制造謠言專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全國(guó)各地公安機(jī)關(guān)查處了一批網(wǎng)絡(luò)造謠典型案件，一批在網(wǎng)上惡意造謠的人受到了法律制裁。

　　世界各國(guó)一直非常重視打擊本國(guó)網(wǎng)絡(luò)謠言行為，通過(guò)立法、實(shí)名制、法院判例等多種手段，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)造謠和違法活動(dòng)，倡導(dǎo)積極健康的網(wǎng)絡(luò)行為。

　　打擊網(wǎng)絡(luò)謠言有法可依

　　美國(guó)是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)源地，美國(guó)網(wǎng)民在最早接觸網(wǎng)絡(luò)信息的同時(shí)，也最先受到網(wǎng)絡(luò)謠言之害。1991年，美國(guó)某家網(wǎng)絡(luò)服務(wù)機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上散布影響他人聲譽(yù)的不實(shí)之詞，法院判決原告勝訴。時(shí)隔4年，另一家網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商由于類(lèi)似原因被告上法庭，同樣輸?shù)艄偎�。這兩起案件在美國(guó)造成重大社會(huì)影響，有助于人們明白網(wǎng)絡(luò)言論也須遵守現(xiàn)實(shí)法律。

　　對(duì)于打擊網(wǎng)絡(luò)謠言，印度政府通過(guò)立法形式，使得打擊網(wǎng)絡(luò)謠言有法可依。根據(jù)印度《信息技術(shù)法》規(guī)定，任何人在明知信息失真的情況下，以制造仇恨、破壞、侮辱等為目的，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或其他通信手段予以散布，最高可判處3年有期徒刑，并處罰金；任何人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或其他通信手段發(fā)布攻擊性信息或威脅性信息，最高可判處3年有期徒刑，并處罰金。

　　德國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)同樣受法律約束。按照德國(guó)司法規(guī)定，所有現(xiàn)實(shí)社會(huì)通行的司法規(guī)定也適用于互聯(lián)網(wǎng)。此外，德國(guó)的許多法律中也包含互聯(lián)網(wǎng)行為和言論的專(zhuān)門(mén)條款和內(nèi)容。德國(guó)是全球第一個(gè)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)成文法的國(guó)家。1997年，德國(guó)出臺(tái)了《信息與通信服務(wù)法》。進(jìn)入21世紀(jì)，德國(guó)逐步完善了涵蓋10余類(lèi)法律內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)管理體系，這些法律明確規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)言論可以成為犯罪事實(shí)。

　　懲處網(wǎng)絡(luò)謠言執(zhí)法必嚴(yán)

　　2006年，一名美國(guó)女性網(wǎng)民不斷用“騙子”等詞匯在網(wǎng)上辱罵另一名婦女，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)10個(gè)月，后來(lái)對(duì)方以誹謗罪提起訴訟。根據(jù)法院判決，被告賠償1130萬(wàn)美元，創(chuàng)下網(wǎng)絡(luò)造謠案賠付額最高紀(jì)錄，給人們留下深刻印象。

　　去年7月，印度東北部地區(qū)發(fā)生種族沖突，同時(shí)在社交網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了印度東北部人群即將遭受種族攻擊的謠言，印度政府臨時(shí)關(guān)閉涉嫌傳播謠言的200多個(gè)網(wǎng)站。印度政府表示，將確定通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)信息散布謠言的人，并進(jìn)行嚴(yán)懲。

　　對(duì)于網(wǎng)絡(luò)造謠、傳謠，不管是公司還是個(gè)人，德國(guó)司法部門(mén)都會(huì)進(jìn)行嚴(yán)肅追究。今年5月，德國(guó)聯(lián)邦法院公布一項(xiàng)裁決，認(rèn)定谷歌搜索的自動(dòng)填充功能違法，責(zé)令谷歌刪除對(duì)受害人不良言論的自動(dòng)填充詞條。

　　個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)上散布謠言，同樣會(huì)面臨法律制裁。2012年3月，德國(guó)西北部城市埃姆登發(fā)生一起12歲少女被殺案。警方隨后帶走了一名17歲的嫌疑人進(jìn)行調(diào)查。此后社交網(wǎng)絡(luò)有傳這名嫌疑人就是兇手，很多人在網(wǎng)上跟帖謾罵這名嫌疑人。最后警方調(diào)查表明，那位17歲的嫌疑人并不是兇手。傳播謠言的年輕人受到起訴，并在2012年6月被判兩周監(jiān)禁。

　　今年8月，韓國(guó)京畿道一地方警察局決定立案調(diào)查兩名在網(wǎng)絡(luò)傳播戰(zhàn)爭(zhēng)謠言的男子。這兩人涉嫌在今年4月造謠稱(chēng)，水原市某女大學(xué)生在漣川發(fā)現(xiàn)了朝鮮發(fā)射來(lái)的導(dǎo)彈。由于當(dāng)時(shí)韓朝關(guān)系緊張，這一謠言引起了極大的恐慌，成為當(dāng)天韓國(guó)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的搜索關(guān)鍵詞。警方相關(guān)人士表示，即使沒(méi)有故意犯罪，無(wú)端造謠傷人的網(wǎng)民也會(huì)受到刑事處罰。

　　倡導(dǎo)積極健康網(wǎng)絡(luò)行為

　　據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，為了實(shí)現(xiàn)對(duì)不良信息的自動(dòng)掃描，美國(guó)執(zhí)法部門(mén)不惜投入巨資研發(fā)或購(gòu)買(mǎi)過(guò)濾軟件。比如，美國(guó)開(kāi)發(fā)的“謠言機(jī)器人”等軟件，便可以實(shí)時(shí)識(shí)別、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)謠言的源頭和流向。

　　除了動(dòng)用法律利劍，美國(guó)還鼓勵(lì)非政府組織和社會(huì)知名人士倡導(dǎo)積極健康的網(wǎng)絡(luò)行為。美國(guó)的“計(jì)算機(jī)倫理協(xié)會(huì)”發(fā)布了著名的“計(jì)算機(jī)倫理十誡”，呼吁人們?cè)诰W(wǎng)上“不要干擾別人”、“不要傷害別人”、“不要窺視別人的計(jì)算機(jī)文件”，以及“在沒(méi)有得到準(zhǔn)許的情況下，不要使用別人的計(jì)算機(jī)資源”。

　　韓國(guó)慶熙大學(xué)法學(xué)研究所研究員池英對(duì)本報(bào)記者表示，社交網(wǎng)絡(luò)的核心是人與人之間的互動(dòng)，信息在社交網(wǎng)絡(luò)這個(gè)共同體里產(chǎn)生并得到分享。然而信息的多樣性也導(dǎo)致了各種聳人聽(tīng)聞的謠言，本來(lái)只是朋友之間的故事，如果和網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合就成了恐怖謠言。不應(yīng)該利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)特定對(duì)象進(jìn)行攻擊，這已經(jīng)成為韓國(guó)網(wǎng)絡(luò)的共識(shí)，但是造謠者卻利用法律漏洞大肆傳播謠言，所以首先應(yīng)該修改相關(guān)法律來(lái)懲治這些造謠者，同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)民的教育，廣泛宣傳社交網(wǎng)絡(luò)的道德規(guī)范。

　　（本報(bào)洛杉磯、新德里、柏林、首爾8月27日電  記者陳一鳴、呂鵬飛、黃發(fā)紅、萬(wàn)宇）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2013年08月28日 21 版）