1978年以來,每一次三中全會都是一座改革的歷史航標(biāo)。在萬眾矚目與期盼中,黨的十八屆三中全會勝利閉幕了。中國的改革站在了新的歷史起點上。
這次會議,是在我國改革開放新的重要關(guān)頭召開的一次重要會議。全會聽取和討論了習(xí)近平同志受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。這次會議的召開,是我們黨堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在新形勢下堅定不移貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求,堅定不移高舉改革開放大旗的重要宣示和重要體現(xiàn),是全面深化改革的又一次總部署、總動員,必將對推動中國特色社會主義事業(yè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
全會高度評價了黨的十八大以來中央政治局的工作。一致認(rèn)為,面對十分復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù),以習(xí)近平同志為總書記的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,沉著應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動,各項工作取得新進展,推動發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,實現(xiàn)了貫徹落實黨的十八大精神第一年的良好開局。
改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇。從黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來,實行改革開放的歷史性決策以來,中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌能發(fā)生如此深刻的變化,我國能在國際社會贏得舉足輕重的地位,靠的就是堅持不懈推進改革開放。全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,深刻剖析了我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的重大理論和實踐問題,闡明了全面深化改革的重大意義和未來方向,提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則,描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo),合理布局了深化改革的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制、推進方式和時間表、路線圖,匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措,形成了改革理論和政策的一系列重大突破,是我們黨在新的歷史起點上全面深化改革的科學(xué)指南和行動綱領(lǐng)。
全面深化改革的總目標(biāo),是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化!稕Q定》確立這個總目標(biāo),深刻表明了改革的鮮明性質(zhì)和根本任務(wù)。改革開放的旗幟必須高高舉起,中國特色社會主義道路的正確方向必須牢牢堅持。
全面深化改革是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署,不是某個領(lǐng)域某個方面的單項改革。緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革,緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革,緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革,緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革,緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革。這“六個緊緊圍繞”,既沖破思想觀念的障礙,又突破利益固化的樊籬,體現(xiàn)了改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,必將使一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),使一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,這是《決定》提出的一個重大理論觀點。發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用,推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng),推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展,這一鮮明思路,體現(xiàn)了我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際,也契合發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個重大戰(zhàn)略判斷。
改革先易后難,更要攻堅克難;改革由問題倒逼產(chǎn)生,又在不斷解決問題中得以深化!稕Q定》以當(dāng)前亟待解決的重大問題為提領(lǐng),具體部署了全面深化改革的主要任務(wù)和重大舉措:堅持和完善基本經(jīng)濟制度,加快完善現(xiàn)代市場體系,加快轉(zhuǎn)變政府職能,深化財稅體制改革,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,加強社會主義民主政治制度建設(shè),推進法治中國建設(shè),強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,推進文化體制機制創(chuàng)新,推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新,創(chuàng)新社會治理體制,加快生態(tài)文明制度建設(shè),深化國防和軍隊改革。堅定改革信心,以更大的政治勇氣和智慧,更有力的措施和辦法推進改革,我們必將能夠到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果?梢哉f,十八屆三中全會《決定》的目標(biāo)完成之日,也就是全面建成小康社會的實現(xiàn)之時。到那個時候,中國的面貌必將發(fā)生新的歷史性變化,中國特色社會主義事業(yè)必將呈現(xiàn)出更加廣闊的前景。
改革開放是我們黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進行的新的偉大革命,是當(dāng)代中國最鮮明的特色。發(fā)展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務(wù)。貫徹黨的十八屆三中全會精神,全面深化改革開放,就是我們在發(fā)展中國特色社會主義進程中,進行的一場具有新的歷史特點的偉大斗爭!拔┢淦D難,才更顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴。”讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,銳意進取,攻堅克難,譜寫改革開放偉大事業(yè)歷史新篇章,為全面建成小康社會、不斷奪取中國特色社會主義新勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗!
《 人民日報 》( 2013年11月13日 02 版)