中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場所禁煙有關(guān)事項的通知》。公共場所不吸煙從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,被作為在全社會形成禁煙控煙良好氛圍的重要舉措。
高層要求領(lǐng)導(dǎo)干部在公共場所帶頭不吸煙,本身是積極的。從微觀著眼,下級面對吸煙的上級不必再“不好說不”。從大局來看,無煙化的公共場所與辦公區(qū)域,對于改進干部作風、清新社會風氣,都會有所助益。但必須指出,戒煙的根本還在于戒癮,公共場所禁煙也有局限性。
有個笑話——某人說戒煙很容易,因為已戒了N次。其實,愛抽煙與戒煙難都是因為煙癮,而煙癮是由尼古丁作用于腦神經(jīng)的結(jié)果。我國受到煙癮影響到人有多少?去年,衛(wèi)生部發(fā)布《中國吸煙危害健康報告》指出,我國吸煙人群超過3億。另外,約有7.4億的不吸煙人群在遭受二手煙的危害,每年因為吸煙相關(guān)疾病導(dǎo)致的死亡人數(shù)超過100萬。
有人試圖狡辯,某某抽了一輩子煙,還不是活到多大歲數(shù);某某根本不抽煙,“照樣”得癌癥……這種“比較”其實回避了,如果不吸煙,有些人可能更長壽;不直接吸煙的人患病,未必不是因為吸二手煙所致。說到底,“吸煙有害健康”早已是世界共識,不過是在煙癮作用下,一些人明知故犯、自欺欺人。
禁止在公共場所吸煙,是從社會層面倡導(dǎo)禁煙,希望形成公共健康氛圍,避免對不吸煙者的二次傷害。但這一規(guī)定,也可能會被煙民解讀為有另一層“含義”——那就是,在私家地盤沒人管,想咋抽咋抽。甚至,還可能被歸入“不能干涉私權(quán)利”的范疇。顯然,這種曲解需要警惕!鞍a患”不除,噴云吐霧的危害仍在。
對個人而言,戒除煙癮除了自身要有定力與信心,還需要外部的健康指導(dǎo)與監(jiān)督鼓勵。鑒于由煙草所帶來的疾患支出日益增加,醫(yī)療衛(wèi)生部門也當考慮將戒煙納入專業(yè)研究乃至醫(yī)保報銷范圍。從拒絕吸第一口煙開始,從提前避免吸煙危害做起,提高全社會的健康水平。
就干部來說,如何拒絕煙草,還關(guān)乎打擊“類腐敗”與專項特權(quán)。很難想象,在好煙都是別人“孝敬”的、不抽白不抽,還有各種“白盒專供”掩人耳目的情況下,某些煙民干部會對禁煙真心服從,而不是陽奉陰違。干部收受天價煙、煙企暗中搞特供,在規(guī)范層面不能沒說法。
而從地方稅收層面,也當逐步戒除對煙草產(chǎn)業(yè)的依賴“癮”。雖然煙草業(yè)對一些地方稅收“貢獻”不菲,但這是以損害公眾健康為代價,是不能持續(xù)的惡性發(fā)展,在煙盒上印上“吸煙有害健康”,無法按“買者自負”免責,地方發(fā)展與稅收途徑必須轉(zhuǎn)型升級。從政府層面進一步嚴控煙草業(yè)、對相關(guān)企業(yè)逐步“冷處理”,才是健康的政策導(dǎo)向。