對(duì)持續(xù)觀察中國(guó)治理特點(diǎn)的外媒來(lái)說(shuō),近日舉行的十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)幾乎算得上是一次“高調(diào)的會(huì)議”。過(guò)去一年多的時(shí)間里,中國(guó)在懲治腐敗問(wèn)題上重拳出擊給世界輿論留下了深刻印象;而現(xiàn)在,中共中央總書(shū)記習(xí)近平在這張反腐“成績(jī)單”上打了一個(gè)“逗號(hào)”,號(hào)召他的同志拿出“刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣”,把反擊腐敗的斗爭(zhēng)“進(jìn)行到底”。
很顯然,中共從高層開(kāi)始的作風(fēng)轉(zhuǎn)變、巡視制度等權(quán)力“籠子”的編織、一連串貪腐高官的相繼落馬……反腐敗戰(zhàn)場(chǎng)上高壓態(tài)勢(shì)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束,中紀(jì)委全會(huì)的召開(kāi)更像是吹響了新一年的“集結(jié)號(hào)”,以至于如法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》在內(nèi)的外電甚至預(yù)測(cè),中國(guó)高層可能正醞釀更大規(guī)模、更高級(jí)別的反腐整肅。
對(duì)中國(guó)的各級(jí)官員來(lái)說(shuō),即將到來(lái)的春節(jié),現(xiàn)在看來(lái)越來(lái)越像一場(chǎng)對(duì)自己作風(fēng)的考試。中國(guó)人講究“禮”,不但體現(xiàn)在行為上的“禮節(jié)”,也體現(xiàn)為物質(zhì)上的“禮物”,這一傳統(tǒng)在春節(jié)向來(lái)有著最淋漓盡致也最清濁難分的表現(xiàn)。作為掌握著權(quán)力的官員,以往似乎更容易在節(jié)日里收到來(lái)自商人、下屬、同僚和親友的“饋贈(zèng)”;但現(xiàn)在,習(xí)近平用自己風(fēng)格鮮明的話語(yǔ)提醒他們,應(yīng)該在“公”與“私”之間,為自己劃一條清醒的“紅線”——
“公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻清楚這一點(diǎn),做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律!
在漢字世界里,“公”意味著一種善的秩序。在古代,中國(guó)最早的經(jīng)典之一《禮記·禮運(yùn)》講過(guò),“大道之行也,天下為公”;在當(dāng)代,公平、公正、公開(kāi)、公共……也是中國(guó)人在追求一個(gè)更好社會(huì)時(shí)常用的標(biāo)簽。這種帶有中國(guó)傳統(tǒng)色彩的秩序追求,從價(jià)值上來(lái)說(shuō)和西方政治傳統(tǒng)中強(qiáng)調(diào)的公平正義并無(wú)抵牾,甚至完全可以溝通對(duì)話;但另一方面,也對(duì)作為社會(huì)治理執(zhí)行者的官員個(gè)人提出了更高的人格要求——
“作為黨的干部,就是要講大公無(wú)私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心為公、事事出于公心,才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán),才能光明正大、堂堂正正。”
至少有三個(gè)強(qiáng)大的政治資源支持習(xí)近平對(duì)黨的干部必須秉持“公心”的要求。
首先,就像前面說(shuō)過(guò)的,中國(guó)自古有“天下為公”、“克己奉公”的政治文化傳統(tǒng),有“公者千古,私者一時(shí)”的官德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
其次,1949年以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義建設(shè)和中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐,一直將干部清正、政府清廉、政治清明擺在相當(dāng)重要的位置,對(duì)各級(jí)官員進(jìn)行反復(fù)訓(xùn)誡,從50年前的劉青山、張子善,到50年后鋃鐺入獄的省部高官,中國(guó)共產(chǎn)黨的理想信念始終與貪腐行為勢(shì)同水火。
其三,民心所向,形勢(shì)所迫。盡管有些官員在這個(gè)冬天感到了一絲“為官不易”的寒意,但顯然,中國(guó)民眾在反腐捷報(bào)頻傳的春天里感到了更多的暖意。中國(guó)的最高領(lǐng)導(dǎo)層傳遞出來(lái)的信息是明白無(wú)誤的——如果中國(guó)容忍那些用“公權(quán)”換取“私利”的官吏,受到傷害的必然是普通人的利益,而后者正是政權(quán)的合法性基礎(chǔ)。
“治國(guó)先治吏”。中國(guó)一年來(lái)針對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍頻繁出臺(tái)的禁令,實(shí)際上是用制度的剛性去約束官員的行為。先規(guī)范公務(wù)行為,再提高“公心”認(rèn)識(shí)——中國(guó)現(xiàn)在的官員們,也許正在經(jīng)歷最重要的一次政治品質(zhì)與個(gè)人品格的升華。
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