土地出讓金、買彩票的錢、路邊停車費(fèi)、水電“附加費(fèi)”……今年以來(lái),新華社新華視點(diǎn)欄目接連發(fā)出十篇“錢去哪兒了”的稿件,追問(wèn)那些關(guān)系到千家萬(wàn)戶巨量民生資金的去向和用途,引發(fā)社會(huì)各界強(qiáng)烈反響。追問(wèn)“錢去哪兒了”,問(wèn)的是權(quán)力的范圍和邊界,也是權(quán)力的透明度和陽(yáng)光指數(shù)。社會(huì)因此收獲的也不光是個(gè)案的真相,更是民意對(duì)法治規(guī)范權(quán)力的期許。
綜觀“十問(wèn)”,問(wèn)的是國(guó)計(jì)民生,是那些收得不明不白、用得不清不楚的“糊涂賬”。在追問(wèn)中,一些原本霧里看花的東西浮出水面,如坐飛機(jī)繳的民航發(fā)展基金有的被拿去補(bǔ)貼企業(yè);維修基金房主們?nèi)〕鰜?lái)很難,卻被有關(guān)部門占用甚至濫用;大量路邊停車費(fèi)沒(méi)進(jìn)政府的口袋等等。
雖然“十問(wèn)”之下,有的“糊涂賬”不能馬上變?yōu)槊靼踪~,但公眾的追問(wèn)沒(méi)有停止:像水電“附加費(fèi)”,收的看起來(lái)有憑有據(jù),但卻沒(méi)有法律支撐,為什么卻能長(zhǎng)收無(wú)虞?上萬(wàn)億元的彩票收入,隱藏很深,怎么用鮮有公開,平時(shí)的監(jiān)管又在哪里?對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),公眾意見很大,為什么多次反映總是無(wú)疾而終?通過(guò)追問(wèn),法治的邊界被厘清,權(quán)力的亂作為或不作為被曝光。
透過(guò)“十問(wèn)”,“錢去哪兒了”其實(shí)并不是公眾最關(guān)注的終極答案,找出權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管漏洞和體制機(jī)制頑疾才是最終目的。我們不難發(fā)現(xiàn),大多數(shù)“錢去哪兒了”的問(wèn)題,問(wèn)來(lái)問(wèn)去都?xì)w結(jié)到“部門自肥”上,無(wú)論收錢者還是用錢者都想方設(shè)法從中分杯羹。從資金“進(jìn)口”看,有的收費(fèi)僅靠一紙“紅頭文件”征收,有的早該清理卻因利益驅(qū)使不愿退出;從“出口”看,有的沒(méi)有納入預(yù)算監(jiān)管,有的去向成疑甚至成為腐敗滋生的溫床。
盤點(diǎn)“十問(wèn)”,呼喚的是法治力量。許多“糊涂賬”不查不知道,一查嚇一跳。亡羊補(bǔ)牢不可少,但更要未雨綢繆。對(duì)于“錢去哪兒了”這種事關(guān)每個(gè)公民福祉的事情,要從源頭抓起,讓這些收費(fèi)和資金的使用全程納入監(jiān)管;適時(shí)開展全面普查和清理,看看還有哪些民生資金隱藏在監(jiān)督的死角;用法律作為標(biāo)尺,該公開的公開、該規(guī)范的規(guī)范、該取消的取消。
公開是一種力量,在陽(yáng)光下運(yùn)行的權(quán)力才能保證公平公正。面對(duì)媒體和公眾的發(fā)問(wèn),有關(guān)部門應(yīng)全面貫徹十八屆四中全會(huì)精神,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。如果這五個(gè)公開都做到,暗箱操作和貪婪之手也就不敢越雷池一步,關(guān)于“錢去哪兒了”的疑問(wèn)就會(huì)大大減少。
對(duì)于十問(wèn)“錢去哪兒了”,一些部門已經(jīng)就部分問(wèn)題給出了明確答案,并立行立改。但還有不少問(wèn)題,至今還沒(méi)有看到責(zé)任部門站出來(lái)答疑解惑。這樣裝聾作啞與建設(shè)法治社會(huì)的要求背道而馳,急需大力整改。 (新華社記者徐揚(yáng))
(來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào))