在涉險(xiǎn)灘、啃硬骨頭的改革攻堅(jiān)期,更加注重實(shí)干實(shí)績(jī),努力形成勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的用人導(dǎo)向,才能讓更多的干部在矛盾面前敢碰硬,在風(fēng)險(xiǎn)面前敢擔(dān)責(zé)
以何種標(biāo)準(zhǔn)選人用人,是一個(gè)重要導(dǎo)向問(wèn)題,也是一個(gè)價(jià)值理念問(wèn)題:時(shí)代需要什么樣的好干部?怎樣把好干部選出來(lái)?在全面深化改革的今天,“進(jìn)行具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”,回答這一命題尤為重要。
近日印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,一個(gè)重要亮點(diǎn),就是把民主推薦結(jié)果由確定考察對(duì)象的重要“依據(jù)”改為重要“參考”。一詞之差,反映的卻是理念變化:更加注重實(shí)績(jī),避免唯票取人。
票選干部,是我們深化干部人事制度改革的重要舉措。實(shí)踐證明,這一舉措能有效避免“少數(shù)人在少數(shù)人中選人”、“少數(shù)人說(shuō)了算”等現(xiàn)象,對(duì)保障群眾的“四權(quán)”、密切黨群干群關(guān)系發(fā)揮了積極作用。
與此同時(shí),也有一種傾向值得警惕,在一些單位和地方,以票取人異化為“唯票取人”,在選人用人時(shí)搞教條、走形式,簡(jiǎn)單地把得票多少等同于群眾基礎(chǔ)和群眾認(rèn)同,一些推薦人員投“利益票”“感情票”,導(dǎo)致推薦結(jié)果失真失實(shí);一些干部因怕丟票而當(dāng)“老好人”、“太平官”,甚至形成了拉票賄選的不正之風(fēng)。這種選票教條主義、民主形式主義,背離了民主推薦的初衷,也會(huì)挫傷一些干部求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)進(jìn)取的積極性。
“唯票取人”的負(fù)面作用,必須跳出選票本身來(lái)看:唯票是舉、唯票選人、唯票用人,會(huì)讓選票成為一些推薦者的“資源”,也成為一些領(lǐng)導(dǎo)干部的負(fù)擔(dān)。為了選票,“遇到矛盾繞道走,碰到問(wèn)題不敢抓,面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)不敢闖”,只要不出事,寧愿不做事;為了選票,不該聽(tīng)的也聽(tīng),不該去的也去,不該辦的也辦,一味和稀泥,不講原則、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)。如此下去,如何風(fēng)清氣正?談何改革發(fā)展?
選人用人中,民主是手段而不是目的,并且只是把人選準(zhǔn)用好的手段之一。干部工作中有一個(gè)基本定律:大多數(shù)人不認(rèn)可的一定不是德才兼?zhèn)渲耍罕娡扑]得票較高的不一定都是德才兼?zhèn)渲。因此,更加全面地考察干部,就要把?shí)績(jī)擺在更加重要的位置,以實(shí)績(jī)論高低、辨優(yōu)劣。既看選票的多寡,又看日常表現(xiàn)、群眾口碑;既看發(fā)展又看基礎(chǔ),既看顯績(jī)又看潛績(jī),把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考核內(nèi)容。通過(guò)注重實(shí)績(jī)考察,淘汰那些拿原則作交易的“投機(jī)”干部,口惠而實(shí)不至的“廣告”干部 ,只會(huì)當(dāng)官不會(huì)做事的“花瓶”干部。
衡量干部的德和才,主要看貫徹執(zhí)行黨的基本路線的實(shí)績(jī),看是否真正為人民群眾辦了實(shí)事。衡量實(shí)績(jī),就要鼓勵(lì)實(shí)干。干部干部,干了,才是干部。干事就可能有缺點(diǎn)、有失誤。不干事,看似不出錯(cuò),卻百無(wú)一用、誤黨誤國(guó)!盀楣俦苁缕缴鷲u”。從這個(gè)角度,要把尊重民意與選票多少辯證統(tǒng)一起來(lái)看待,實(shí)干人得票少要分析原因,如果因?yàn)閳?jiān)持原則得罪人,也要放心大膽使用,對(duì)得票高的“老好人”,即便得票再高,也要慎用甚至堅(jiān)決不用。尤其在涉險(xiǎn)灘、啃硬骨頭的改革攻堅(jiān)期,更加注重實(shí)干實(shí)績(jī),努力形成勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的用人導(dǎo)向,才能讓更多的干部在矛盾面前,敢抓敢管、敢于碰硬;在風(fēng)險(xiǎn)面前,敢作敢為、敢擔(dān)責(zé)任,遇到困難不回避,關(guān)鍵時(shí)刻敢出面,處理問(wèn)題能決斷。
“要立志做大事,不要立志做大官!蔽覀冞x用領(lǐng)導(dǎo)干部,是為了干事興業(yè)的。干事,是目的,也是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。按照習(xí)近平總書(shū)記的要求,堅(jiān)決制止簡(jiǎn)單以票取人的做法,更加科學(xué)地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī),激勵(lì)更多干部活躍在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、奮戰(zhàn)在維護(hù)穩(wěn)定的第一線、奔走于服務(wù)群眾的最前沿,黨風(fēng)政風(fēng)就會(huì)為之一振,改革大業(yè)才能大有希望。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2014年01月21日 05 版)