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2月10日,湖南冷水江市財政統(tǒng)發(fā)工資信息網(wǎng)站因系統(tǒng)密碼設(shè)置過于簡單,導(dǎo)致該市所有財政統(tǒng)發(fā)工資人員收入曝光。數(shù)據(jù)顯示,絕大多數(shù)人工資在2001元至4000元之間。
有網(wǎng)友質(zhì)疑上述工資“只是收入的一部分”,一些隱性福利未包括在內(nèi)。
記者從冷水江市有關(guān)部門證實,此工資系統(tǒng)確實是該市公務(wù)員工資查詢官方網(wǎng)站。收入情況基本屬實,系統(tǒng)顯示數(shù)據(jù)為公務(wù)員全部工資。
2月10日,湖南省中部地區(qū)一個縣級市冷水江市財政統(tǒng)發(fā)工資信息的網(wǎng)站因系統(tǒng)密碼設(shè)置過于簡單,招致眾多網(wǎng)友涌入網(wǎng)站圍觀,導(dǎo)致該市所有財政統(tǒng)發(fā)工資人員收入曝光。數(shù)據(jù)顯示,絕大多數(shù)人工資在2001元至4000元之間,不少人表示比想象中低很多。那么,冷水江市此次“被公開”的工資是否是其全部收入?公務(wù)員的工資待遇到底如何?帶著這些問題,記者展開了調(diào)查。
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顯示數(shù)據(jù)即公務(wù)員全部工資
該工資信息查詢系統(tǒng)顯示,冷水江市絕大多數(shù)公務(wù)員的實發(fā)工資均在2001元至4000元之間。不少人表示與公務(wù)員高收入的印象完全不符,非常意外!昂玫,靠這工資買房,要到下輩子吧。”有網(wǎng)友在論壇中說。
10日晚,記者查詢該系統(tǒng)時發(fā)現(xiàn),網(wǎng)友反映的情況基本屬實。以2013年12月的應(yīng)發(fā)工資為例,除少部分低于2001元或高于4000元外,該市公務(wù)員的絕大多數(shù)財政統(tǒng)發(fā)工資水平在2001元至4000元之間。
記者查詢當(dāng)?shù)卣ㄎ墓べY后發(fā)現(xiàn),享受財政統(tǒng)發(fā)工資的26人中,應(yīng)發(fā)工資在2001元至3000元的有7人,3001元至4000元之間的為18人,超過4000元的為1人?鄢e金和醫(yī)保金后,絕大部分人的實發(fā)工資不足3000元。
記者從冷水江市有關(guān)部門證實,此工資系統(tǒng)確實是該市公務(wù)員工資查詢官方網(wǎng)站,與網(wǎng)站的顯示一致,公務(wù)員的應(yīng)發(fā)工資包括職務(wù)工資、級別工資、崗位工資、薪級工資、津補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼等項目,扣除公積金、醫(yī)保金等后,其所得為實發(fā)工資。
對網(wǎng)友認(rèn)為上述工資項目“只是收入的一部分”,一些隱性福利未包括在內(nèi)的質(zhì)疑,該市表示,財政統(tǒng)發(fā)工資人員的所有工資收入都包含在表格里,即系統(tǒng)顯示的數(shù)據(jù)為公務(wù)員全部工資。
公務(wù)員:
正處級17年,實發(fā)工資3000元
近年來,圍繞公務(wù)員的待遇問題,各方一直爭議不斷。不少人認(rèn)為,在中國現(xiàn)行體制下,公務(wù)員體面、穩(wěn)定、壓力小,且除制度保障的“顯性收入”外,部分行業(yè)和少數(shù)干部有“隱性收入”來源。然而,也有不少公務(wù)員在公開或私人的場合吐槽,自己的收入并沒有想象中優(yōu)越,基層、非強(qiáng)勢、非實權(quán)部門就更為明顯。
2013年7月1日,28歲的四川瀘州市某副鎮(zhèn)長因收入低、壓力大等問題辭職,引起廣泛關(guān)注。記者采訪湖南省從正處級到科員的多位普通干部,請他們“曬”出工資賬單后發(fā)現(xiàn),大多數(shù)普通干部待遇境況并不如社會所認(rèn)為的那么好。
一位擔(dān)任正處級干部17年的老公務(wù)員告訴記者,自己的工資由兩部分組成,一是按照中央政策執(zhí)行的基本工資、職務(wù)工資、級別工資、工齡工資等構(gòu)成;二是市里給的生活補(bǔ)貼,一年24000元。工資每月合計4400元,扣除應(yīng)繳的保險,實發(fā)工資為3000元出頭。此外,湖南省國資委的一位科級干部曬出的工資為3060元,某廳局一副科級干部實發(fā)工資為2900元。
婁底市的一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對記者表示,自己分到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,感覺非常失落。目前每個月的工資僅2400元左右,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不如城市有住房福利,前些年工資還常有拖欠,在農(nóng)村找對象也沒有任何優(yōu)勢。
“可以說,公務(wù)員待遇地域差異巨大。長沙的房價約7000元/平方米,我兩個月的工資收入還買不到1平方米的房子!焙鲜∧硰d局一位科級干部表示。
在公務(wù)員考試論壇上,記者也發(fā)現(xiàn)不少報考指南已根據(jù)工資待遇將公務(wù)員崗位分成三六九等。其中,國稅、地稅、工商、財政、海關(guān)等部門受追捧,而其他政府職能部門,尤其是基層部門,會被建議慎重考慮。
專家:
公務(wù)員工資應(yīng)否公開,學(xué)界看法不一
此次公務(wù)員工資“被公開”事件發(fā)生后,冷水江市緊急調(diào)整工資查詢系統(tǒng)。
11日,記者在該系統(tǒng)查詢時,已無法打開數(shù)據(jù)。
事件發(fā)生后,不少公眾表示對公務(wù)員工資依法公開充滿期待。冷水江市法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人對此回應(yīng)稱,按照政府信息公開條例,公務(wù)員個人工資不屬規(guī)定應(yīng)予公開的內(nèi)容。
公務(wù)員的工資是否應(yīng)該公開?學(xué)術(shù)界對此看法不盡一致。
湖南省委黨校教授王學(xué)杰表示,公務(wù)員由納稅人供養(yǎng),因此納稅人完全有權(quán)知道其待遇報酬。
他說,事實上,公務(wù)員的工資收入早就是“半公開”的秘密,只需根據(jù)其工齡、級別等就可以初步估算其收入水平!案鼞(yīng)規(guī)范的是在各地區(qū)、各部門差異巨大的各項津補(bǔ)貼收入,這不僅是為對外公開透明,也是為了公務(wù)員內(nèi)部薪酬公平公正。”
“對于普通人來說,工資是隱私,公開會引發(fā)不必要的麻煩!敝心洗髮W(xué)公共管理學(xué)院院長左高山指出,按照國際通行慣例,一定級別以上的公務(wù)員工資需要公開,但普通公務(wù)員并不需要,“在西方一些國家,政府高級官員的薪酬必須公開,但普通公務(wù)員工資屬隱私范疇。在中國的上市公司,高管的薪酬必須公開,但這不包括一般工作人員。”
。〒(jù)新華社長沙2月12日電 記者史衛(wèi)燕)
《 人民日報 》( 2014年02月13日 13 版)