第十二屆全國人大第二次會(huì)議今天開幕,這標(biāo)志著2014年的兩會(huì)全速運(yùn)轉(zhuǎn)起來。中國輿論對(duì)兩會(huì)的關(guān)注逐年上升,一直持續(xù)至今。
中國兩會(huì)大概已是當(dāng)今世界輿論參與度最高的國家級(jí)政治年度會(huì)議之一,這一點(diǎn)已是西方國家議會(huì)根本比不了的。由于中國的兩會(huì)同西方的議會(huì)在功能設(shè)計(jì)上就有很大不同,不好因此得出什么結(jié)論。但如果有人說西方的議會(huì)就是民主,中國的兩會(huì)就不是民主,僅從社會(huì)關(guān)注度看,這種說法就站不住腳了。
兩會(huì)受到億萬人矚目,說明它在幫助公眾實(shí)現(xiàn)對(duì)國家政治的參與,也觸動(dòng)了中國的很多現(xiàn)實(shí)問題。過去人們抱怨兩會(huì)是“橡皮圖章”,那個(gè)年代兩會(huì)吸引的公眾注意力也比今天少得多。如今隨便上網(wǎng)看看代表委員都說了什么,就知道今天再用“橡皮圖章”描述兩會(huì),已經(jīng)完全不合時(shí)宜。
兩會(huì)堪稱中國民主建設(shè)的“正面陣地”,它們雖然沒能一蹴而就,但卻在很扎實(shí)地一步步落實(shí)制度設(shè)計(jì)賦予它的各項(xiàng)功能。中國改革促成了兩會(huì)與時(shí)俱進(jìn)的大氛圍,它早已不可逆轉(zhuǎn)。
民主實(shí)際上本來就不能光靠“寫出來”,而是實(shí)踐走出來的。兩會(huì)這些年的歷程成了我們眼前最生動(dòng)的例子。
現(xiàn)代民主制度的概念產(chǎn)生于西方,很多人認(rèn)為,這個(gè)概念已同西方現(xiàn)實(shí)政治體制捆綁在一起。因此只有奉行西方式政治制度,才是民主的。這種觀念由西方推動(dòng),擴(kuò)展到全世界,也對(duì)中國社會(huì)產(chǎn)生不小的影響。因此說到民主,一些國人總覺得我們不硬氣,“永遠(yuǎn)也趕不上西方”。
西方的政治制度并不是實(shí)現(xiàn)民主的唯一方式,民主早已在中國落地生根。這是真實(shí)的。中國社會(huì)對(duì)民主的熱情很高,我們就地取材,不僅兩會(huì),連微博這樣的網(wǎng)絡(luò)工具都得到充分開發(fā)。民主的基因如今幾乎無處不在,兩會(huì)的面貌煥然一新,我們的生活也在相當(dāng)程度上發(fā)生了改變。
我們必須認(rèn)識(shí)到,民主的形式不是唯一的,由于中國的全面現(xiàn)代化,民主形式多元的時(shí)代已經(jīng)到來。
民主精神的核心是人民當(dāng)家做主,就是國家政治要為人民的利益服務(wù)。中國的發(fā)展階段決定了這個(gè)國家的問題重重,但讓我們不受任何偏見的影響來看一看吧。這個(gè)國家改革的每一項(xiàng)重大舉措,是不是都是公眾所希望的。從反腐敗,到開放單獨(dú)二胎,國家政策的制定是不是同輿論的方向是高度一致的。有些事情政府依然沒有做好,比如霧霾治理,但政府是不是在這個(gè)問題上同老百姓一樣著急。
中國其實(shí)從西方政治制度中采納了許多具體杠桿,但我們拒絕全盤照搬西方那套。因?yàn)楹笠环N做法被高度爭議,世界上那樣做了的發(fā)展中國家中出現(xiàn)大量慘痛失敗的例子。中國決不能用13億人的命運(yùn)做賭注,冒那個(gè)外部力量不斷攛掇我們?nèi)ァ霸囈辉嚒钡木薮箫L(fēng)險(xiǎn)。
我們在民主建設(shè)的路上走得挺好。我們沒能解決所有問題,但問題都攤開來了,解決的速度和社會(huì)解決它們的總決心都在全球十分突出。說到底,人民的愿望和意志主導(dǎo)了這個(gè)國家,這個(gè)國家不是為某個(gè)人或某個(gè)利益集團(tuán)而運(yùn)轉(zhuǎn)的,任何利益失衡的出現(xiàn)都受到關(guān)注,解決它們很快會(huì)成為國家的政策方向。
兩會(huì)代表了中國特色的民主,它仍在發(fā)展、豐富。讓我們別再妄自菲薄,我們需知道,無論在哪兒,由于社會(huì)是發(fā)展的,民主都沒有最好,只有更好。▲
(原標(biāo)題:社評(píng):中國推動(dòng)民主形式多元時(shí)代的到來)