社論
本報(bào)評(píng)論員
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5日在作2014年政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō),當(dāng)前改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),必須緊緊依靠人民群眾,以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,全面深化各領(lǐng)域改革。
改革、深化改革、推動(dòng)改革、深入推進(jìn)改革、加快改革、啟動(dòng)改革……政府工作報(bào)告,77次出現(xiàn)“改革”字眼,吹響改革號(hào)角;“我們要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),決不讓貧困代代相傳”,“我們一定要堅(jiān)定不移推進(jìn)醫(yī)改,用中國(guó)式辦法解決好這個(gè)世界性難題”,“我們要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣,堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)”,表達(dá)改革決心;“以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概”,宣示改革勇氣。
2013年,改革成為關(guān)鍵詞,改革向各個(gè)維度探進(jìn),公眾看到了改革的線路圖和成績(jī)單。放開(kāi)市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”,激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力,用好政府這只“看得見(jiàn)的手”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng);加快轉(zhuǎn)變政府職能,大幅減少行政審批事項(xiàng),分批下放和取消416項(xiàng)行政審批等事項(xiàng);擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn),取消和免征行政事業(yè)性收費(fèi)348項(xiàng);全面放開(kāi)貸款利率管制,進(jìn)行中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn);設(shè)立中國(guó)上海自貿(mào)區(qū),等等。
廢止勞教制度,體現(xiàn)對(duì)人權(quán)的尊重和保護(hù);裁判文書(shū)上網(wǎng)、案件旁聽(tīng)等多種舉措,以司法公開(kāi)促進(jìn)司法公正;培育、扶持、鼓勵(lì)社會(huì)組織成長(zhǎng),激發(fā)社會(huì)組織活力;調(diào)整完善生育政策,啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策;城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向居民轉(zhuǎn)變;疾病應(yīng)急救助制度,為醫(yī)保制度打“補(bǔ)丁”;嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新;出臺(tái)系列措施,加大反腐倡廉力度,“老虎”“蒼蠅”一起打等等。從經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng),從行政到社會(huì),全方位的改革,給社會(huì)帶來(lái)改革紅利,讓全體人民看到了過(guò)上好日子的希望。
開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭,改革沒(méi)有回頭路。一方面,許多領(lǐng)域的改革并沒(méi)完成,需要繼續(xù)推進(jìn)來(lái)鞏固成果、擴(kuò)大戰(zhàn)果。如“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”就是一個(gè)宏闊而深遠(yuǎn)的改革議題,涉及經(jīng)濟(jì)、行政、社會(huì)諸多方面,不可能一蹴而就。另一方面,一些在改革過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,需要通過(guò)深化改革來(lái)解決。如貧富差距、區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)差距、收入分配、社會(huì)公正、資源分配、三農(nóng)問(wèn)題等等,都有待進(jìn)一步的改革予以完善。
步入“深水區(qū)”,必然有險(xiǎn)灘;啃下“硬骨頭”,需要有膽識(shí)。改革越是向前推進(jìn),所觸及的矛盾就越深,涉及的利益就越復(fù)雜,碰到的阻力也就越大。阻力越大,越需要改革者的勇氣;利益越復(fù)雜,越需要改革者的智慧?偫碓谡ぷ鲌(bào)告中提到要“以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概”全面深化各領(lǐng)域改革,充分體現(xiàn)了改革者的膽識(shí)。不久前,中央成立了深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,將對(duì)改革進(jìn)行總體設(shè)計(jì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí),確保改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
凝心聚力,攻艱克難。勇于擔(dān)當(dāng),背水一戰(zhàn)。我們有理由相信,全面深化改革的宏觀藍(lán)圖終將變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。