說(shuō)老百姓聽(tīng)得懂的話,做老百姓看得見(jiàn)的事,是新一屆政府與眾不同的執(zhí)政風(fēng)格。這一風(fēng)格在3月5日李克強(qiáng)總理所作的2014年政府工作報(bào)告中再一次得到彰顯。像“切實(shí)保障舌尖上的安全”、“把13億中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手上”等提法,生動(dòng)活潑,淺顯易懂,甚至還有點(diǎn)“潮”。
在諸多有意思的提法之中,“讓金融成為一池活水”最令筆者印象深刻,小小一個(gè)比喻,就把中國(guó)金融體系現(xiàn)存詬病、改革方向和發(fā)展目標(biāo)的要義涵蓋其中,寓意深遠(yuǎn),值得品味。
就筆者的理解,讓金融成為一池活水的核心就在于“活水”二字,活水是什么樣,中國(guó)金融改革就要朝著什么樣的方向去努力!盎钏睉(yīng)該包含三個(gè)特征:
一是有進(jìn)有出。所謂“問(wèn)渠哪得清如許,為有源頭活水來(lái)”;钏枰迈r來(lái)源和舊有成分不斷激蕩、相互融合的動(dòng)態(tài)水體,有流入,有流出,水流才能永葆新鮮。對(duì)于金融體系而言,新勢(shì)力的進(jìn)入會(huì)帶來(lái)全盤激活的鯰魚(yú)效應(yīng),2013年互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)金融領(lǐng)域的擠入就讓我們看到了初來(lái)者的活力,而通過(guò)鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)力量和民間資本進(jìn)一步進(jìn)軍金融行業(yè),這種活力還可以繼續(xù)增強(qiáng)。與此同時(shí),建立金融機(jī)構(gòu)的退出渠道,允許剛性兌付的打破,金融體系才能在進(jìn)出有序的狀態(tài)中提升資金融通效率。
二是潺潺流動(dòng)。所謂“春色三分,二分塵土,一分流水”。如果把經(jīng)濟(jì)發(fā)展比作滿園春色,那么塵土即是實(shí)體經(jīng)濟(jì),流水則是金融體系。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的很大一部分動(dòng)力蘊(yùn)藏在流水之中,而不是死水里。因此,金融更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),最根本的舉措在于讓金融資本流動(dòng)起來(lái),而不是堆積于金融體系內(nèi)部,形成高危的堰塞湖。一方面,通過(guò)推進(jìn)利率市場(chǎng)化、金融綜合化和金融現(xiàn)代化降低資金融通的門檻和成本;另一方面,通過(guò)打破剛性兌付、優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn),讓淤積在金融體系內(nèi)的過(guò)多風(fēng)險(xiǎn)得以穩(wěn)健釋放。
三是清澈透明。所謂“流水不腐,戶樞不蠹”。流動(dòng)的水體才不會(huì)由于泥沙堆積、浮萍滿池而變得混沌和污濁。讓金融之水變得透明,一方面需要消除金融行業(yè)和普通老百姓之間的專業(yè)不對(duì)稱,讓貌似高大上的金融產(chǎn)品和服務(wù)真正變得親民起來(lái),鼓勵(lì)金融知識(shí)普及的各種努力,避免金融體系借助專業(yè)優(yōu)勢(shì)攝取超額利潤(rùn);另一方面需要讓金融市場(chǎng)運(yùn)行的制度設(shè)計(jì)更加公開(kāi)透明,將金融行為置于陽(yáng)光之下,避免暗箱操作和專業(yè)欺詐的可能發(fā)生。