3月5日上午,十二屆全國人大二次會議在人民大會堂開幕,李克強總理代表國務院向大會作政府工作報告。在談到推動重要領域改革取得新突破時強調(diào):深入推進行政體制改革,需要進一步簡政放權,這是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政審批事項200項以上。
李克強總理的《政府工作報告》為深化改革鋪就了路線圖,對各領域的改革指明了方向、亮明了態(tài)度、增強了信心,是在全面深化改革的開局之年中國政府做出的戰(zhàn)略性布署。
政府是全面深化改革的領導者,各領域的改革都要依照政府的改革思想走,《政府工作報告》對改革的布署中,把行政體制改革放在各項改革的最前面,目的就是要突出“頂層設計”的重要性,讓“行政體制改革”引領各個領域的改革,從而保障深化改革更加平穩(wěn)、有序的運行。
行政體制改革是經(jīng)濟體制改革的核心和保障。《政府工作報告》中布署的各項任務都是以經(jīng)濟體制改革為核心來安排的。十八屆三中全會指出,“逐步理順政府和市場的關系,讓市場在資源配置中起決定性作用,是經(jīng)濟體制改革的目標!边@不緊需要政府不斷的減少行政干預,讓市場的主導作用全面發(fā)揮出來,還需要政府不斷加大對市場的監(jiān)管力度,讓市場資源的配置符合各方面的需求。比如政府可以下放項目、資金審批的權力,但是要加大項目、資金運行的監(jiān)管力度,保障其在合理的運行范圍之內(nèi),這就需要找準政府行為和市場功能的最佳契合點,切實把市場的優(yōu)勢都發(fā)揮出來,并充分體現(xiàn)出社會主義市揚經(jīng)濟體制的特色。
行政體制改革是改革成敗的關鍵所在。《政府工作報告》中列出的九個方面的重點工作任務,是政府落實全面深化改革的戰(zhàn)略性布署,這些工作都是牽一發(fā)而動全身,每項任務都事關改革的成敗。然而在改革這個系統(tǒng)的工程中,“真正的改革在于政府部門的‘自我革命’”,政府突出“自我革命”,讓行政體制改革去主導各項改革任務的落實,同時推動各級政府的改革,充分體現(xiàn)了中央政府自我改革的勇氣和決心,同時也起到了榜樣的力量。
改革沒有規(guī)律可找,沒有章法可循,沒有經(jīng)驗可談,這種顛覆式的革命,也許會出錯,但這是當前中國發(fā)展的必經(jīng)之路,我們只有鼓足勇氣大膽去嘗試,找到了正確的道路和方法,一鼓作氣,一竿子插到底,才會“守得花開見月明,風雨之后見彩虹。”