政府工作報告提出“啟動公務用車制度改革”。短短十個字,意味著醞釀多年的公車改革將在今年得以啟動。(3月6日 京華時報)
關于公車改革的話題其實早已算不上什么新聞。多年以前就有關于改革公務用車的相關規(guī)定,全國多地也有不同的嘗試。但熱議多年的公車改革為何沒有真正落實,以致出現(xiàn)只聞雷聲不見雨點的尷尬局面呢?
2011年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步做好黨政機關厲行節(jié)約工作的通知》,強調要加強和規(guī)范公務用車配備使用管理,加強公務用車編制管理,重新核定黨政機關一般公務用車編制,制定執(zhí)法執(zhí)勤用車編制管理辦法,制定在京中央和國家機關公務用車指標管理辦法。《通知》的出臺,再一次為加快了公車改革的步伐。
2013年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,堅持社會化、市場化方向,改革公務用車制度,合理有效配置公務用車資源,創(chuàng)新公務交通分類提供方式,保障公務出行,降低行政成本,建立符合國情的新型公務用車制度。改革公務用車實物配給方式,取消一般公務用車,保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信、應急和特種專業(yè)技術用車及按規(guī)定配備的其他車輛。普通公務出行由公務人員自主選擇,實行社會化提供。取消的一般公務用車,采取公開招標、拍賣等方式公開處置。
一時間,“取消一般公務用車”的公務用車改革再次引發(fā)廣泛關注。有人為此拍手叫好,也有人對此持懷疑態(tài)度,當然也還有不少人反對。但一陣喧囂塵上之后,公車改革的話題似乎又由熱變冷,沒了說法,不了了之。
筆者認為,要想落實“取消一般公務用車”的新規(guī),還需政府打出公車改革“組合拳”,及早出臺更具指導性和操作性的配套政策,對出現(xiàn)取消的一般公車如何處理、公務用車司機如何安置、用車補貼如何發(fā)放、怎樣提高公務出行效率等問題及早預判,不能遇到“硬骨頭”就退縮,再次出現(xiàn)只打雷不下雨的局面。
2014年政府報告中明確提出“啟動公務用車制度改革”,“取消一般公務用車”又向前走了步。這既是壓減“三公”經費的強勁舉措,又是治貪反腐的又一新規(guī)!伴_弓沒有回頭箭”,今年,各級正以動真碰硬的勇氣進入改革“深水區(qū)”,公務用車也必將迎來一場真正的變革,全新的公務員形象正在悄然形成。