3月8日,王毅外長在十二屆全國人大二次會議記者會上答問時表示,烏克蘭局勢發(fā)展到今天“事出有因”,一語道破這個問題背后有著復(fù)雜的歷史經(jīng)緯和利害沖突。
近幾個月,烏克蘭局勢動蕩不已,其直接導(dǎo)火索是,去年11月21日亞努科維奇總統(tǒng)宣布,暫緩簽署旨在強(qiáng)化與歐盟貿(mào)易關(guān)系的聯(lián)系國協(xié)定,轉(zhuǎn)而尋求同俄羅斯進(jìn)行更密切的合作。反對派借機(jī)掀起抗議浪潮,要求亞努科維奇下臺。
烏克蘭局勢走到今天這個地步,是典型的內(nèi)外因相互交織、作用的結(jié)果。烏克蘭獨(dú)立20多年來,烏國內(nèi)不同政治派別爭斗不已,親西方和親俄陣營形成拉鋸戰(zhàn),執(zhí)政黨與反對派風(fēng)水輪流轉(zhuǎn),你方唱罷我登場,顯然在國家發(fā)展道路和對外戰(zhàn)略方面沒有形成清晰一致的國內(nèi)共識。烏克蘭政壇每一次分化、組合都引起政壇動蕩,也少不了來自美國、歐盟和俄羅斯的插手和干預(yù)。
從地理和歷史看,第聶伯河縱貫烏克蘭南北,將烏克蘭分為東西兩部分,延續(xù)近千年的帝國、民族、宗教、文化等沖突矛盾給烏克蘭留下復(fù)雜的政治烙印,烏克蘭東部親俄和西部親歐的基本政治分野沒有隨著時間的推移而彌合。冷戰(zhàn)結(jié)束后,烏克蘭處于俄羅斯和美歐這兩大地緣政治板塊相互擠壓、撕扯的“斷裂帶”上,政治鐘擺搖擺不定。烏克蘭戰(zhàn)略地位重要,一邊是美國和歐盟要將烏克蘭拉入西方陣營,延續(xù)20多年來擠壓俄羅斯戰(zhàn)略空間的做法;另一邊是俄羅斯極力維持在烏傳統(tǒng)影響,絕不愿失去俄走向大國復(fù)興所需要的這個戰(zhàn)略前沿。
錯綜復(fù)雜的歷史經(jīng)緯和利害沖突,使得烏克蘭局勢剪不斷理還亂。國家從動蕩走向分裂,恐怕不是烏兩大政治勢力爭斗的初衷。作為外部力量,從卷入烏內(nèi)政走向直接對峙甚至沖突,恐怕也不是西方和俄羅斯的初衷。一再折騰不符合烏克蘭各民族的根本利益,自己折騰還要把外部力量拉進(jìn)來,最終結(jié)局很可能適得其反;政治派別勢不兩立,不可能形成穩(wěn)定的政治局面,在倒向西方還是倒向俄的問題上搞二選一并不明智。
俄羅斯認(rèn)為自己在烏利益有可能受損,因此強(qiáng)硬以對,但會引起強(qiáng)烈反彈;歐美對烏克蘭局勢推波助瀾,對俄揮舞制裁大棒,只會使局勢更加復(fù)雜化。歐美指責(zé)俄羅斯侵犯烏克蘭的領(lǐng)土主權(quán),俄羅斯則反詰歐美動輒對他國搞干涉主義,是雙重標(biāo)準(zhǔn)。
中國在烏克蘭問題上沒有排他性的利益。中烏有著重要的經(jīng)濟(jì)和軍事聯(lián)系,中俄是戰(zhàn)略協(xié)作伙伴,中歐正致力于深化發(fā)展戰(zhàn)略的深度對接,中美已就構(gòu)建新型大國關(guān)系達(dá)成共識。從這個角度講,中國確定自己在烏克蘭問題上的立場時,不會刻意考慮同有關(guān)各方關(guān)系的親疏遠(yuǎn)近,而是遵循國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,看重事情本身的來龍去脈和是非曲直,因此,中國提出,處理烏克蘭問題的出發(fā)點(diǎn),應(yīng)是維護(hù)烏克蘭各族人民的根本利益以及地區(qū)和平穩(wěn)定的大局。
事出有因,情無可原。烏克蘭局勢走到今天這個地步,其境內(nèi)對立兩派和境外干預(yù)力量都有責(zé)任。當(dāng)務(wù)之急是各方保持冷靜克制,避免局勢進(jìn)一步緊張升級,通過政治和外交途徑妥善解決烏克蘭危機(jī)。
(作者為本報特約評論員、中國國際問題研究所特聘研究員)