■ 我看兩會(huì)
成龍一塊地7年沒批完的遭遇,之所以引圍觀,就是源于公眾對其指涉的“審批沉疴”,有切身體感,也堆積了不少怨憤情緒。
昨日上午,成龍?jiān)谡䥇f(xié)小組討論時(shí)說,“我給別人的印象感覺我在中國內(nèi)地很有辦法,其實(shí)我根本沒辦法。我有一塊地在內(nèi)地,各種手續(xù)都辦不下來,這個(gè)部門把我推到那個(gè)部門,推來推去,快8年了,都沒辦完手續(xù),我準(zhǔn)備放棄了,不要這塊地了”。
長久以來,辦事難廣受詬病。但因?yàn)槭窃凇皟蓵?huì)”場合從著名影星成龍的口中說出,因此又有一絲特別的滋味。連成龍與政府部門打交道都要經(jīng)歷“七年之難”,可以想象,普通老百姓平常辦事又需承擔(dān)多少困難。
成龍很坦誠,聲稱自己不想給人留下有特權(quán)的印象,因此“不走后門”。但由此帶來的結(jié)果就是,需要經(jīng)歷各種手續(xù),各種公章的“認(rèn)可”。最后只得感嘆“沒有辦法”、“準(zhǔn)備放棄了”。這也道出了多少辦事難的無奈。
實(shí)際上,辦事難的原因無外乎有如下幾點(diǎn):其一,部門職能重疊。一些政府機(jī)構(gòu)雖然表面看“面孔”不同,但細(xì)細(xì)看來其公共服務(wù)卻有重疊之處,導(dǎo)致老百姓辦事需要幾頭跑;其二,職能部門愛好“踢皮球”;其三,把機(jī)構(gòu)利益看得過重,舍不得放權(quán)。辦事過程中,原本可以省去的一些程序和環(huán)節(jié),愣是拽得緊緊的,非要用一個(gè)公章、一個(gè)簽字、一個(gè)手續(xù)來加以“欽點(diǎn)”。
而成龍一塊地“7年未批完”,不過是個(gè)典型案例。它折射的,無疑也是審批冗雜、流水線長的深層痼疾。而這其中,究竟有無故意作梗的現(xiàn)象,有無審批腐敗,都需要追問。某種程度上,成龍?jiān)庥鰢^,就是源于公眾對其有切身體感,所以產(chǎn)生共鳴。
而治理之方,說來說去,還在于加快簡政放權(quán)工作,建立權(quán)力清單制度,也破除各部門間存在的利益藩籬。只有程序簡化了,審批腐敗機(jī)會(huì)被剝離了,審批馬拉松才能被終結(jié),而成龍的“七年之難”,才不會(huì)成一個(gè)晦暗標(biāo)記,標(biāo)注在行政工作的肌體上。
□李松林(學(xué)生)