兒童保護意識缺失,相關(guān)利益綁架,執(zhí)法監(jiān)管缺位,是導(dǎo)致傷童事件屢屢發(fā)生的重要因素
西安、吉林等地的幾家幼兒園違規(guī)給孩子喂服處方藥物“病毒靈”的行為曝光后,引起各界關(guān)注與譴責(zé)。目前,責(zé)任人已被刑拘,當(dāng)?shù)卣谂鉀Q問題,但焦灼的家長仍在商討維權(quán)事宜,孩子的健康更令人擔(dān)心,而如何給孩子一個頭頂晴空的童年,也再次引發(fā)全社會的深思。
我國對兒童權(quán)益的保護制定了較完善的法律法規(guī),關(guān)注兒童的身心成長始終是國家與社會的大事,不過兒童受傷事件仍時有發(fā)生。有統(tǒng)計顯示,媒體公開報道的國內(nèi)性侵女童案例,2013年就有125起。北京青少年法律援助與研究中心統(tǒng)計,僅2008年1月至2012年6月,媒體就報道至少429件兒童遭受家庭暴力案件。此次西安發(fā)生的給兒童違規(guī)喂服處方藥事件,發(fā)生在當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾膬伤變簣@里,且時間之長、涉及孩子數(shù)量之多,讓人痛心。這也表明,對孩子的監(jiān)護,從社會到家庭到一些幼教機構(gòu),仍有不少被遺忘與被忽視的角落。
一位哲人說過,妻兒是一個人抵押給社會的抵押品,以使他循規(guī)蹈矩。對很多家庭來說,孩子的健康成長是生活的重心和事業(yè)的動力;對社會來說,孩子的未來是國家的未來。一系列傷童事件的發(fā)生,讓這種“抵押”變成“綁架”,是家庭之傷,也是社會之痛。這也正是為什么,對發(fā)生在孩子身上的任何一件負(fù)面事情,人們總是無法容忍。
反思西安的“被服藥”事件,為什么兩家幼兒園保健醫(yī)師的不法行為能長達(dá)5年,一些教職員工也未加阻止,反而參與其中?為什么相關(guān)教育監(jiān)管部門始終未能察覺問題并監(jiān)督糾正?為什么像“病毒靈”這樣的處方藥,從購藥到保存直至服用環(huán)節(jié)居然長期“一路綠燈”?實際上,一些地方存在的傷童虐童問題,普遍具有“冰凍三尺非一日之寒”的特點。兒童保護意識的缺失,執(zhí)法監(jiān)管的缺位,就是其中重要原因。
“被服藥”事件折射的一些法治盲區(qū)問題,應(yīng)引起重視。它反映出,我國的兒童權(quán)益保護相關(guān)立法與執(zhí)法鏈條中,還有不少法律法規(guī)過于原則、抽象,協(xié)調(diào)性與可執(zhí)行性不強;制定后,也未得到充分重視,執(zhí)法與立法割裂、監(jiān)管虛置,常被束之高閣。在監(jiān)管和保護兒童權(quán)益方面,還需進(jìn)一步“嚴(yán)防死守”。
在一個文明與法治的社會里,對兒童的呵護應(yīng)當(dāng)是全方位的,對兒童保護的規(guī)定應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密而細(xì)致。比如說,在媒體上,兒童獲得的應(yīng)當(dāng)是安全健康的內(nèi)容,不能以兒童為廣告對象。生活中,向兒童提供垃圾食品的行為應(yīng)受到譴責(zé)。在公共場合以及乘車中,應(yīng)當(dāng)使用安全座椅。醫(yī)生、教師等特定人員遇到兒童被侵犯,有責(zé)任舉報?梢哉f,通過法治為孩子們編織精細(xì)的保護之網(wǎng),在全社會形成兒童優(yōu)先的普遍自覺,是天下父母的共同心愿,也是我們贏得未來的關(guān)鍵一招。
現(xiàn)在,相關(guān)部門正在對那些“被服藥”的孩子們緊急體檢觀察,盡可能把傷害影響降低到最小,許多地方也在對幼兒園“服藥”現(xiàn)象進(jìn)行普查。這些措施極有必要。然而,如果只是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,而不是挖出病灶,難保“被服藥”事件后,還有什么其他傷童現(xiàn)象發(fā)生。
兒童是父母的心頭肉,是國家的未來星。今天的孩子享受著比過去好得多的成長環(huán)境。然而,“孩子優(yōu)先”的課題依然需要進(jìn)一步破解。從身體健康到人格心靈,從社會環(huán)境到權(quán)益保障,我們要為孩子做的,還有很多。
《 人民日報 》( 2014年03月17日 05 版)
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