習(xí)近平主席15日主持召開中央軍委深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的周邊形勢(shì)和暗流涌動(dòng)的信息顛覆,中國(guó)軍隊(duì)啟動(dòng)了又一次現(xiàn)代化改革。這既是實(shí)現(xiàn)“能打仗、打勝仗”強(qiáng)軍目標(biāo)的迫切需求,也是解決軍隊(duì)現(xiàn)代化現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的重要契機(jī)。
國(guó)防和軍隊(duì)改革是全面深化改革的重要組成部分和重要標(biāo)志。因此,要放到國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大局中統(tǒng)一考慮。筆者認(rèn)為,可以概括為“三大差距”和“三個(gè)避免”:對(duì)于現(xiàn)狀,需要認(rèn)識(shí)到能打仗和打勝仗能力之間的巨大差距,中央“打老虎”和軍隊(duì)“無(wú)蒼蠅”之間的巨大差距,中央指示精神和軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)言行之間的巨大差距;對(duì)于改革,希望避免成為利益集團(tuán)自我設(shè)計(jì)的分蛋糕,避免成為不與官兵熱盼結(jié)合的走過(guò)場(chǎng),避免不聚焦未來(lái)作戰(zhàn)的拼積木。這些問(wèn)題,關(guān)注點(diǎn)聚焦在軍隊(duì)腐敗和組織形態(tài)落后兩個(gè)方面。
軍隊(duì)腐敗問(wèn)題已是國(guó)內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)。因此,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人“打鐵還要自身硬”的決心,自然不可能忽視維護(hù)黨的執(zhí)政地位和國(guó)家安全這個(gè)最“硬”的部位。而要真正“自身硬起來(lái)”,就需要把軍隊(duì)反腐納入中央反腐的大局中來(lái),建立與中紀(jì)委的直通車。在此過(guò)程中,要認(rèn)識(shí)到軍心聚合民心,軍心就是民心,有廣大官兵對(duì)改革的熱切期盼,有廣大官兵對(duì)習(xí)主席大政方針的堅(jiān)決擁護(hù),大可不必有個(gè)別人擔(dān)心的“軍隊(duì)亂起來(lái)”的顧慮。事實(shí)上,恰好與這種擔(dān)憂相反,剔除“腐肉”才能強(qiáng)軍。
軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化問(wèn)題是改革的重點(diǎn)。僅僅切除“腐肉”顯然不夠,只有肌體健康運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),才能真正強(qiáng)大。戰(zhàn)爭(zhēng)年代,我們直面日寇,大家同仇敵愾,軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的一聲“跟我上”,在很大程度上,凝聚了軍心。部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)言行和黨的最高決策保持高度一致。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,發(fā)展起來(lái)的中國(guó)注定更加復(fù)雜,大數(shù)據(jù)和云環(huán)境中軍隊(duì)的決策面臨重大考驗(yàn),領(lǐng)導(dǎo)干部也更多使用“給我上”代替“跟我上”,到底怎么上,反正他不上,到底怎么做,反正有人做,到底怎樣,反正沒(méi)輸贏。面對(duì)這種嚴(yán)峻局面,軍隊(duì)的確存在“不能打仗、打不勝仗”的問(wèn)題,這需要軍隊(duì)的組織形態(tài)、決策方式和思維模式都與時(shí)俱進(jìn),因勢(shì)而謀,順勢(shì)而為,進(jìn)行現(xiàn)代化改革。
在改革過(guò)程中,該改的就要抓緊改、大膽改、堅(jiān)決改。該反復(fù)論證和科學(xué)評(píng)估的就要緊密聯(lián)系群眾,力求行之有效。尤其對(duì)于一些誰(shuí)都看得見(jiàn)的現(xiàn)象,比如一個(gè)單位,領(lǐng)導(dǎo)崗位老鄉(xiāng)一窩;一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),退出崗位力量不減;一支隊(duì)伍,群眾路線教育成為教育群眾路線等一系列反應(yīng)強(qiáng)烈的問(wèn)題,都要與軍隊(duì)組織形態(tài)改革結(jié)合起來(lái),通過(guò)機(jī)制體制優(yōu)化,堅(jiān)決消除腐敗滋生的土壤,凝聚廣大官兵的士氣,鍛造雄壯威武之師,有力保障中華民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想早日實(shí)現(xiàn)!(作者是國(guó)家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)戰(zhàn)略專家)