據(jù)《光明日報(bào)》報(bào)道,3月29日百萬考生步入2014年度職稱外語等級考試的考場,第二天,各地便紛紛爆出了考試違紀(jì)數(shù)字——四川查出近百名“槍手”,寧夏則發(fā)現(xiàn)193人違紀(jì)、118人嚴(yán)重違紀(jì)……這樣一場被網(wǎng)友戲稱為“年年被吐槽,年年都得考,還年年有人鋌而走險(xiǎn)”的大規(guī)模國家級考試,再度引發(fā)人們的改革呼聲。
按照1998年人事部發(fā)布的《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員職稱外語等級統(tǒng)一考試的通知》,職稱外語等級考試設(shè)置的目的,是“為加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員外語學(xué)習(xí),提高專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的整體素質(zhì),增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員在國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中的競爭能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和科技進(jìn)步”。然而,統(tǒng)一考試這種“一刀切”的機(jī)械做法,使得眾多根本不參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)競爭的一線普通專業(yè)技術(shù)人員,背負(fù)了太多沉重的考試負(fù)擔(dān)。
職稱外語等級考試的一個(gè)顯著悖論是,沒有通過并不意味著就必然沒有出色的專業(yè)技術(shù)能力,而通過則不見得就必然有出色的專業(yè)技術(shù)能力。前者的典型例子,是苦戰(zhàn)職稱外語等級考試12年未果的著名作家鐵流,后者則有無數(shù)只會英語不懂專業(yè)的人。因此,現(xiàn)在大家的普遍共識是,讓職稱評審與職稱外語等級考試脫鉤,回歸以專業(yè)技術(shù)能力為根本,以便讓專業(yè)技術(shù)人員把更多的時(shí)間和精力用于專業(yè)技術(shù)的不斷精進(jìn)之上。
客觀而言,職稱外語等級考試近年來一直在改革。比如,國家人力資源社會保障部明確提出,各地區(qū)、各部門和中央管理的企業(yè)人事部門可結(jié)合全國通用標(biāo)準(zhǔn),按照管理權(quán)限確定本地區(qū)、本部門職稱外語等級考試成績使用辦法和有效期。一些地方和部門相繼出臺了自己的人事政策改革,放寬了對職稱外語等級考試成績的要求,延長了成績的有效期。但公眾對此依然不買賬,除了對考試的抵觸,還有一個(gè)原因就是對“考試經(jīng)濟(jì)”的反感。
滿足公眾對于改革的期待,一方面應(yīng)該擴(kuò)大免試的范圍,另一方面則應(yīng)該進(jìn)一步細(xì)化考試的類別,并讓考試內(nèi)容更加契合專業(yè)技術(shù)人員的實(shí)際工作需要,亦即命題應(yīng)該更為專業(yè)化、實(shí)踐化。而這里面最重要的,還是要消除考試中存在的種種經(jīng)濟(jì)成分,須知,這才是阻礙改革推進(jìn)的最大阻力。
對此,我們除了需要有關(guān)部門繼續(xù)加強(qiáng)職稱外語等級考試的“頂層設(shè)計(jì)”改革工作,還需要各地區(qū)、各部門和央企人事部門根據(jù)《關(guān)于完善職稱外語考試有關(guān)問題的通知》精神,結(jié)合各自的實(shí)際情況,或者減少職稱外語等級考試的死板硬性規(guī)定,或者找到新的更好的替代辦法,讓眾多專業(yè)技術(shù)人員真正從職稱外語等級考試中解脫出來。