瑞士銀行在中國是一個流傳已久的傳說。在傳說中,它是一個神秘的全球性組織。它掌握著世界各國許多貪官巨富們黑暗或者灰色的秘密,它以嚴(yán)守這些秘密著稱于世,并因此吸引許多見不得光的財富儲蓄。如果這些秘密公開了,會在世界掀起什么波瀾呢?這讓人浮想聯(lián)翩。
據(jù)媒體報道,包括瑞士、新加坡在內(nèi)的47個國家6日在法國簽署新的《全球自動信息交換標(biāo)準(zhǔn)》。根據(jù)協(xié)議,這些國家的外國人銀行賬戶將不再是保密信息。其中,瑞士成為人們關(guān)注的焦點,因為這意味著瑞士結(jié)束了數(shù)百年來保護(hù)銀行私人賬戶隱私的傳統(tǒng),瑞士2.2萬億美元私人賬戶將可能曝光。
中國人對瑞士加入全球打擊逃稅行動給予特別關(guān)注,百姓期望政府的“打虎拍蠅”行動能夠跨越國界。對瑞士銀行,中國社會有著許多關(guān)于貪腐的想象。瑞士銀行的信息公開,對中國的反腐工作無疑是一個促進(jìn)。
瑞士的銀行保密法雖然曾經(jīng)帶給瑞士許多“意外之財”,但也給瑞士帶來越來越多的負(fù)面影響。瑞士銀行的保密法當(dāng)初是應(yīng)運而生,現(xiàn)在也是應(yīng)運而改。
瑞士早年采取的銀行保密法初衷主要是為了鼓勵和保護(hù)公民的財富隱私權(quán),而不是鼓勵逃稅和賴稅,更不是保護(hù)洗錢等犯罪行為。特別是二戰(zhàn)前后,為保護(hù)被納粹迫害的公民財產(chǎn)安全不被用于戰(zhàn)爭目的,起到一定積極作用。這就是為什么瑞士銀行保密法能夠得以長期被國際社會所認(rèn)可和接受,也一度成為瑞士銀行業(yè)的引以為豪的“國家精神”。
但在今天的世界,富人逃稅行為已成眾矢之的。如果瑞士依然堅持舊時做法,很有可能“引火燒身”,最終被時代淘汰。
用瑞士人的話說,瑞士只有兩大資源:山水和人腦。正是依靠人的智慧,瑞士被治理成山清水秀的人間天堂和安居樂業(yè)的世外桃源。但瑞士的財富在外國人眼中卻未必那么“干凈”。質(zhì)疑瑞士發(fā)“不義之財”、拿“不潔之錢”的聲音不時出現(xiàn),盡管這并不是事實。許多瑞士人也希望取消有關(guān)銀行保密法中的不合理內(nèi)容,借此還瑞士一個“清白”。此外,這次2.2萬億美金的陽光化,對于許多國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也是個利好消息。
但這并不意味著從此在瑞士的存款信息毫無隱私可言。瑞士對公民包括外國公民的合法收益和存款信息依然提供法律保護(hù)。只是那些外國官員或貪腐企業(yè)家們的“臟錢”不再屬于保密范疇,對任何國家和企業(yè)而言,這無疑是件值得點“贊”的好事。▲(作者是中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員,曾任瑞士蘇黎世州銀行駐京首席代表)