小明聽說,今年高考開始之前,山東18名高考替考槍手被濟(jì)南警方成功“狙擊”。這起跨省替考案正在進(jìn)一步偵查中,根據(jù)經(jīng)驗(yàn)可知,這18名槍手絕不是這條替考產(chǎn)業(yè)鏈的全部。
高考是布防最嚴(yán)密的考試,但替考案為何總是層出不窮?小明認(rèn)為,背后最大的推動力不是個(gè)別槍手的貪欲或被替考者的僥幸心理,而是替考產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)達(dá)。
擺事實(shí)
結(jié)合近年曝光的幾起典型替考案和媒體的暗訪、調(diào)查,大約能看出替考產(chǎn)業(yè)鏈的特征。
一、層層抽成。
最受關(guān)注的槍手其實(shí)在產(chǎn)業(yè)鏈末端。比如,據(jù)南方周末報(bào)道,2012年的行情是:“要將一個(gè)替考平安送入考場,雇主最少都需要付出10萬元。其中,中介要抽成約兩萬元,考場當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)考方拿到約兩萬元,五萬元左右都得用于打通招辦里的人,而‘槍手’僅拿到一萬左右!
二、號稱“絕對安全”。
招募槍手的中間人敢向槍手打包票:“絕對安全”“零風(fēng)險(xiǎn)”。鋪路的不僅是錢,類似的說辭很常見:“有個(gè)家長是教育局高招辦的,一切都安排好了,所以不會出現(xiàn)任何問題。”
業(yè)內(nèi)有“軟考”“硬考”之說,軟考是指將長相相似的考生和“槍手”相片進(jìn)行PS處理制作證件便好,這個(gè)過程需得到公安系統(tǒng)人員的幫助。而“硬考”就更彪悍了,槍手拿著雇主的身份證和準(zhǔn)考證直接進(jìn)場替考,監(jiān)考審核環(huán)節(jié)的重重門檻早已層層打通。“甚至男替女都可以!薄肮芾肀O(jiān)控錄像的老師,會讓攝像頭定在該拍的地方!敝讣y也不會妨礙替考產(chǎn)業(yè),“不過是多走個(gè)過場而已”。
三、官員頻涉案。
“絕對安全”不都是吹的,歷年曝光的替考案,總有大批公職人員涉案,其中最多的來自公安、教育系統(tǒng),尤其是這兩系統(tǒng)中的戶籍科和招生辦。
2012年天水替考案案發(fā)后,甘肅、山東兩地公安、教育等系統(tǒng)近50人被依法逮捕或受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。2007年河南鄲城替考案,包括鄲城縣教體局局長、招生辦主任等10多名相關(guān)責(zé)任人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。2007年安徽碭山高考舞弊案,碭山縣教育局招辦的主任、副主任都被卷入,負(fù)責(zé)提供真實(shí)的準(zhǔn)考證;兩個(gè)基層派出所負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)辦假戶口、假身份證;還有一名醫(yī)生,負(fù)責(zé)讓替考學(xué)生體檢過關(guān)。
講道理
法網(wǎng)恢恢,這些號稱“絕對安全”的替考產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)然沒有那么安全。但看上面這些案子,我們還是可以明顯感知到,替考產(chǎn)業(yè)鏈水真深。因此打擊替考,抓獲槍手只是個(gè)開頭,必須深挖幕后的大魚。
權(quán)力在其中發(fā)揮的作用,尤其是一些公安、教育系統(tǒng)人員涉水之普遍,更加值得警惕。
當(dāng)然,沒有需求就沒有市場,對于替考的“需求者”來說,更是不能放過。
下結(jié)論
無論人們現(xiàn)在關(guān)于高考的重要性有怎樣的爭論,其“全國第一考”的地位一時(shí)難以動搖。因此高考的公平性,會影響到人們對社會整體公平性的認(rèn)知。小明老話重提,再次呼吁:盡快完善監(jiān)督機(jī)制,斬?cái)嘣谔婵籍a(chǎn)業(yè)鏈中呼風(fēng)喚雨的權(quán)力之手。
本期主筆:程仕才