北京多個區(qū)縣結(jié)合自身的特點各出“奇招”“狠招”遏制腐敗,比如密云縣建立干部監(jiān)督員隊伍,加強對干部8小時以外的監(jiān)督。(7月23日《京華時報》)
一些網(wǎng)友提出,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里才能從根本上遏制腐;從根本上遏制腐敗,要讓百姓成為監(jiān)督的主角,織就全方位的監(jiān)督羅網(wǎng)……這些話說得沒錯,但有些大而化之、缺乏解決問題的具體性與可操作性。遏制腐敗需要從具體問題抓起,既要有戰(zhàn)略觀念,也應(yīng)考慮戰(zhàn)術(shù)操作,從這個角度審視,密云縣建立干部監(jiān)督員隊伍、加強對干部8小時以外的監(jiān)督不失為遏制腐敗的一個戰(zhàn)術(shù),現(xiàn)實針對性強,值得期待。
有人提出,8小時以外屬于干部的私權(quán)領(lǐng)域,加強對干部8小時以外的監(jiān)督就越權(quán)了,此言不妥。干部不同于普通百姓,屬于公眾人物,私權(quán)理應(yīng)讓渡于公權(quán)和社會監(jiān)督。如果受不了這種約束,辭職好了。如今,腐敗不斷出現(xiàn)新變種,8小時內(nèi)有腐敗,8小時以外更有腐敗。許多事實表明:大量腐敗發(fā)生在8小時以外,因為8小時以外容易成為體內(nèi)監(jiān)督監(jiān)查的“盲區(qū)”,腐敗分子打的就是這個牌,鉆的就是這個空子。對官員8小時以外監(jiān)督,可謂組織對官員監(jiān)督的與時俱進。
密云縣的干部監(jiān)督員隊伍,100人,是由退休干部、兩代表一委員、大學(xué)生村官、社區(qū)負(fù)責(zé)人等組成的。要切實發(fā)揮監(jiān)督的作用,干部監(jiān)督員構(gòu)成不應(yīng)固定化,而應(yīng)動態(tài)化。如果人員固定化了,監(jiān)督員與被監(jiān)督的官員熟了,或有了利益聯(lián)系,甚至成為被監(jiān)督官員的“臥底”,干部監(jiān)督員不僅不監(jiān)督,反倒可能向被監(jiān)督的官員通風(fēng)報信。這也同時說明:干部監(jiān)督員隊伍,只是體內(nèi)監(jiān)督與體外監(jiān)督的一個輔助或補充,代替不了體內(nèi)監(jiān)督與體外監(jiān)督尤其是媒體及群眾監(jiān)督。百姓的眼睛是最亮的,群眾監(jiān)督也是全方位、最有力的監(jiān)督,若能充分調(diào)動起群眾監(jiān)督的積極性,官員將置身于24小時的監(jiān)督中,這必然對貪腐官員形成極大的震懾。然而,由于歷史與現(xiàn)實的原因,群眾監(jiān)督遠(yuǎn)未到位,甚至缺位,當(dāng)引起有關(guān)部門的反思。
文/于文軍
(來源:紅網(wǎng))