河北平山縣一位六旬老人陳蘭平,為了父親留下的一張1000元定期存單奔波了8年,卻始終無法兌付。原來,這張被陳父于1958年存入建屏縣柏坡鄉(xiāng)信用合作社的存單,一直未被陳家人取出。陳父去世后,存單由不識字的陳母保管,直到2005年陳母去世,陳蘭平才發(fā)現(xiàn)這筆“塵封的存款”。而信用社卻以“時間太久,找不到存根”為由,拒絕兌付。
1958年的1000元與今天的1000元,顯然不可同日而語。經(jīng)過幾十年的“利滾利”,恐怕也有相當(dāng)?shù)睦⒃鲋。這張存單對于無兒無女、身有殘疾、生活困難的陳蘭平可謂是“意外巨款”。當(dāng)?shù)匦庞蒙缇尤弧百囐~”,難道是造化弄人?
對信用社而言,關(guān)鍵應(yīng)鑒定存單的真?zhèn)。雖然老存單經(jīng)過歲月的洗禮已然破舊,但上面的字跡依然清晰、公章完整。可是,信用社既不否認(rèn)存單的真實性,又拿不出證據(jù)“證偽”,只以沒存根為由,便將陳蘭平拒之門外。于情于理這說得通嗎?
如果因為年代久遠(yuǎn)丟失“底賬”,責(zé)任顯然在信用社一方,這不是拒絕兌付的理由。因為,契約也好,合同也罷,都是雙向訂立的,不能因為一方的記錄丟失,就宣布作廢。換一個角度,如果儲戶向銀行貸款,儲戶以貸款合同丟了為由拒絕還貸,銀行答應(yīng)嗎?
不僅如此,信用社方面還忽悠陳蘭平,說什么“存單超過20年作廢,直接撕掉”。陳蘭平要求看有關(guān)條文與法規(guī)時,信用社自然拿不出——央行就此表示,壓根兒就沒有這種規(guī)定。拿子虛烏有的“規(guī)定”蒙一個六旬老人,不只可惡,更涉嫌欺詐。
此事還折射出信用社從上到下“踢皮球”——陳蘭平找河北省農(nóng)村信用聯(lián)社,后者給石家莊市農(nóng)村信用聯(lián)社打電話,要求市聯(lián)社處理;石家莊市農(nóng)村信用聯(lián)社又給平山縣農(nóng)村信用聯(lián)社打電話,要求縣聯(lián)社處理;縣聯(lián)社一開始是把問題皮球踢給“拒兌”的西柏坡信用社,后來不得不派人上門調(diào)查,卻給出了“存單作廢”的結(jié)論……如果只在涉及“油水好處”時拍板定奪,在遇到問題麻煩時將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁,這算是哪門子“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制”?
構(gòu)建誠信社會,沒有哪個機(jī)構(gòu)與個人可以“置身事外”,公權(quán)部門以及公共服務(wù)機(jī)構(gòu)更應(yīng)成為講信用的表率。只有建立在彼此約束監(jiān)督、無論是誰失信都將受懲的基礎(chǔ)之上,才能實現(xiàn)相互履行承諾與契約的良性循環(huán),信用才能固化為眾人心中的底線自律與行為標(biāo)尺。如果連信用社都不講信用,而且沒有懲戒,讓公眾情何以堪?
依法治國,法律是度量社會天平的根本砝碼。信用社“耍賴”,同樣難掩相關(guān)法規(guī)的缺失——記者采訪央行以及銀監(jiān)局人士,都被告知目前沒有針對老存單的相關(guān)規(guī)定,這使得老存單兌付難并非孤例。怎樣彌補(bǔ)這一短板,關(guān)乎金融機(jī)構(gòu)的信用與公信力,更關(guān)系到社會的公平正義。