校長陪吃能消除校園“黑食堂”嗎?
背景:近日,教育部、國家市場監(jiān)管總局、國家衛(wèi)健委發(fā)布《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》(簡稱《規(guī)定》),其中明確學(xué)校食品安全實行校長(園長)負責(zé)制,中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立集中用餐陪餐制度,每餐均應(yīng)當(dāng)有學(xué)校相關(guān)負責(zé)人與學(xué)生共同用餐,做好陪餐記錄,及時發(fā)現(xiàn)和解決集中用餐過程中存在的問題;有條件的中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立家長陪餐制度,對陪餐家長提出的意見建議及時進行研究反饋。
北京青年報發(fā)表潘洪其的觀點:有一種意見認為,發(fā)達國家學(xué)校實行的校長陪餐制能夠取得實際效果,有一個基本的條件是,學(xué)校和食堂之間是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,兩者沒有任何利益關(guān)聯(lián)。而在我國一些中小學(xué)、幼兒園,學(xué)校和食堂之間的關(guān)系要復(fù)雜得多,必須警惕和防范校長(園長)陪餐制流于形式甚至被消解于無形。上述擔(dān)心并非毫無道理。教育部等三部委的《規(guī)定》明確,學(xué)校食堂分為自主經(jīng)營的食堂和引入社會力量承包或者委托經(jīng)營的食堂。學(xué)校自主經(jīng)營的食堂“應(yīng)當(dāng)堅持公益性原則,不以營利為目的”,學(xué)校和食堂之間雖然是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,但這種監(jiān)督主要屬于內(nèi)部監(jiān)督,因此需要引入并不斷擴大外部監(jiān)督,才能保證學(xué)校對食堂監(jiān)督的有效性。至于引入社會力量承包或者委托經(jīng)營的食堂,學(xué)校對食堂的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)屬于一種外部監(jiān)督形式,因此同樣需要引入更多的外部監(jiān)督形式,才能確保對食堂監(jiān)督的有效性。實行校長(園長)陪餐制不僅是為了給校長(園長)增加壓力,更是要切斷學(xué)校和食堂之間的不正當(dāng)利益關(guān)聯(lián),讓學(xué)校和食堂回歸“監(jiān)督與被監(jiān)督”的本位,加大社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度,推動學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理進一步完善升級。這個食品安全善治目標(biāo)值得寄予樂觀期待。
小蔣隨想:說到底,這是責(zé)任心和良知的問題。某些中小學(xué)校和幼兒園存在“黑心食堂”,校長和園長果真“不明真相”嗎?如果明知卻漠視,眼看著孩子們吃過期乃至腐壞食物,別說他們不配教書育人,連做人的起碼良知都泯滅了!要求這樣的人與孩子們一同用餐,太“便宜”他們了;他們理當(dāng)被嚴(yán)肅懲處問責(zé)!退一步講,就算讓無良的管理者與孩子們同吃,他們會嚴(yán)格遵守嗎?誰能確保他們不會吃小灶、做假記錄?所以,讓學(xué)校負責(zé)人監(jiān)督校園食堂,只能作為確保校園飲食安全的手段之一。同時,上級主管部門同樣要負起監(jiān)督考核校長與園長的職責(zé),這也是“守土有責(zé)”。另一方面,校園食品從哪里來,質(zhì)量怎么樣,也應(yīng)向家長和社會公開,接受更廣泛的監(jiān)督。有人可能會問:校園食堂既要堅持公益性,又要注重安全營養(yǎng),還要考慮孩子們的口味,真能樣樣兼顧嗎?其實,這同樣考驗著社會對下一代的重視程度。這些年,各級財政不斷加大對教育的投入,值得肯定。讓孩子們吃上安全放心的營養(yǎng)餐,也應(yīng)成為財政投入關(guān)注的一個方面。在此問題上,某些國家的經(jīng)驗,不妨參考借鑒。少年強則中國強,不單單是指學(xué)識,對青少年的健康狀況和身體素質(zhì),怎么重視都不為過。
小蔣的話:大家好,我是小蔣 。國事,家事,天下事,天天都有新鮮事。你評,我評,眾人評,百花齊放任君看。觀點 各有不同,角度各有側(cè)重,只要我們尊重 客觀、理性公正。