廣東省教育廳日前公示《落實教育部等九部門關于中小學生減負措施的實施方案(征求意見稿)》,其中要求,小學中高年級、初中和高中學生每天書面家庭作業(yè)總量,分別控制在1小時、1.5小時和2小時以內(nèi)。嚴禁教師布置重復性和懲罰性的家庭作業(yè),不得給家長布置作業(yè)或要求家長代為評改作業(yè),鼓勵各地開展每周“無作業(yè)日”等方面的探索。
中小學生課業(yè)負擔重,如八仙桌上放燈盞——明擺著,“切實減輕中小學生課業(yè)負擔”這句話我們也聽了好多年。去年底,教育部還聯(lián)合國家發(fā)改委等九部門印發(fā)了《中小學生減負措施》,措施有30條之多,涵蓋方方面面,規(guī)定相當細致,被外界稱為“減負三十條”。至今超過半年了,不知“減負三十條”效果如何。
可以肯定,教育行政部門發(fā)布的行政命令對學校是管用的,尤其是升學壓力不大的義務教育階段學校。比如“小學一、二年級不布置家庭作業(yè)”這一規(guī)定,在許多地方已成為共識并付諸行動。高中階段學校能否不折不扣執(zhí)行,有待觀察。但只要看看某些學校高三教室墻上貼著的勵志標語,諸如“只要學不死,就往死里學”“通往清華北大的路是用卷子鋪出來的”“流血流汗不流淚,掉皮掉肉不掉隊”“生時何必久睡,死后自會長眠”……就不難知道,減輕高中生學業(yè)負擔何異于滾石上山。
退一步說,就算所有學校都聽話,中小學生學業(yè)負擔能否應聲掉下來,還是一個未知數(shù)。因為,背后有一股強大的反作用力,它就像一道大壩,抵擋著“減負令”的沖擊波,那就是廣大家長。只要分析一下中小學生課業(yè)負擔的“必選動作”與“自選動作”占比,就不難得出結(jié)論,他們的課業(yè)負擔更多來自校外而非校內(nèi),來自家長而非老師。老師少給或不給孩子布置家庭作業(yè),孩子是高興了,可很多家長未必開心。于是,許多孩子一放學,就被他們的家長送進了各類課外班、補習班,有的連周末都安排得滿滿當當,一周七天連軸轉(zhuǎn),半天休息時間都不給。校內(nèi)減下的“負”,不但在校外補足了,有時還加了碼,負擔更重了。此等語境之下,“無作業(yè)日”豈能過得了家長關?
紙面行為規(guī)范也罷,宣示性條款也罷,“減負令”還是有其存在的意義,但也不宜高估。畢竟,減輕中小學生課業(yè)負擔是一項系統(tǒng)工程,非教育部門獨力能夠勝任。別的不說,要是得不到廣大家長的真心配合,減負難免事倍功半。把家長爭取過來,使之成為減負的“副攻手”,必須從素質(zhì)教育、學生評價、高校招生、就業(yè)保障等多維度著手改善,逐步扭轉(zhuǎn)“只見分數(shù)不見人”的中小學教育現(xiàn)狀。