隨著疫情在全球范圍的擴(kuò)散,來自歐美的生產(chǎn)和需求都在減少。全球產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)“梗阻”現(xiàn)象,對(duì)國(guó)內(nèi)制造企業(yè)構(gòu)成新的挑戰(zhàn),有的采購(gòu)不到生產(chǎn)所需的關(guān)鍵部件,有的遭遇訂單的流失或延后。與此同時(shí),也有不少產(chǎn)業(yè)迎來加速成長(zhǎng)的機(jī)會(huì),從國(guó)際醫(yī)療物資訂單的迅速增加,到蘇州、重慶等地電子制造業(yè)訂單的大幅增長(zhǎng),在國(guó)內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)鏈集群的行業(yè),成為維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。這啟示我們,在統(tǒng)籌外資外貿(mào)工作時(shí),要緊盯產(chǎn)業(yè)鏈這一核心不放松,以前瞻性的視野抓住產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的新機(jī)遇,贏得未來發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
在國(guó)際制造面臨“停擺”困境時(shí),一些行業(yè)能夠成功突圍,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的相對(duì)完善功不可沒。以深圳的電子制造業(yè)為例,數(shù)據(jù)顯示,有超過80%的相關(guān)配套零部件能實(shí)現(xiàn)本地生產(chǎn),當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)出現(xiàn)空缺時(shí),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)自主率高的產(chǎn)業(yè)就脫穎而出。以深圳為代表的一些地方,具有產(chǎn)業(yè)鏈完整度高、產(chǎn)業(yè)集群化程度高的特點(diǎn),形成了供應(yīng)鏈、成本和效率等方面的多重優(yōu)勢(shì)。這在平時(shí)是吸引外資、助推發(fā)展的動(dòng)力,在疫情等非常時(shí)期則降低了從全球采購(gòu)零部件所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。不難看出,產(chǎn)業(yè)鏈越完善、產(chǎn)業(yè)配套能力越強(qiáng),對(duì)外資的吸引力也就越大,國(guó)內(nèi)制造業(yè)在全球供應(yīng)鏈中的地位就越穩(wěn)固。
中國(guó)素有“世界工廠”之稱,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈就要進(jìn)一步擴(kuò)大現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),為產(chǎn)業(yè)集群提供良好的發(fā)展環(huán)境。硬件上,我們要在粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、京津冀、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等地域,圍繞國(guó)家九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),努力打造一批區(qū)域性產(chǎn)業(yè)鏈集群,為產(chǎn)業(yè)鏈的完善搭建“舞臺(tái)”。在軟件上,我們要加速優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)全方位對(duì)外開放,為產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)描繪“藍(lán)本”。隨著各國(guó)紛紛推出經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,全球流動(dòng)性涌向中國(guó)市場(chǎng)成為大概率事件,但我們不能讓外資成為“熱錢”,而是要以產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)把外資留住,在互惠互利中實(shí)現(xiàn)“引資補(bǔ)鏈”“引資擴(kuò)鏈”。
要發(fā)揮外資的積極作用,更要提升本土制造業(yè)水平,在全球供應(yīng)鏈中贏得優(yōu)勢(shì)地位。需要看到的是,我們很多產(chǎn)業(yè),在市場(chǎng)和生產(chǎn)兩方面對(duì)外依賴度仍然較高。中國(guó)產(chǎn)業(yè)門類齊全、產(chǎn)能優(yōu)異,在產(chǎn)業(yè)鏈的提檔升級(jí)上很有潛力,要做的是把準(zhǔn)企業(yè)之“脈”,開好產(chǎn)業(yè)鏈之“方”。
以“外增粘性、內(nèi)拓空間”的方式穩(wěn)住抓住產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的新機(jī)遇在全球供應(yīng)鏈中的位置。對(duì)一部分遭遇出口困境的企業(yè),我們?cè)谥渫卣钩隹谕ǖ、穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí),也鼓勵(lì)它們積極開辟國(guó)內(nèi)市場(chǎng),確!安坏翩湣薄R浴把a(bǔ)短板”的方式提升抓住產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的新機(jī)遇在全球供應(yīng)鏈中的地位。針對(duì)制造業(yè)從“高原”到“高峰”的發(fā)展要求和關(guān)鍵部件“卡脖子”的問題,引導(dǎo)支持龍頭企業(yè)進(jìn)行自主研發(fā)、產(chǎn)品換代,實(shí)現(xiàn)“鏈升級(jí)”。以“彎道超車”的方式闖出中國(guó)在全球供應(yīng)鏈中的新天地。把握新基建的風(fēng)口,聚焦5G、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn),通過重大項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng)支撐新產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)壯大,爭(zhēng)取“塑新鏈”。
發(fā)展猶如登山,今天的經(jīng)濟(jì)體量和發(fā)展階段,決定了我們每前進(jìn)一步都要付出更多努力,但只要把握好產(chǎn)業(yè)鏈這一核心要素,我們?cè)谌蚬⿷?yīng)鏈中的地位就會(huì)更加穩(wěn)固,百尺竿頭更進(jìn)一步就有更多抓手和支撐。(袁媛)