今年的中國(guó)政府工作報(bào)告提出,面對(duì)外部環(huán)境變化,要堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放,穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,以開放促改革促發(fā)展。國(guó)際觀察人士指出,在新冠疫情給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)重沖擊背景下,中國(guó)表明擴(kuò)大開放的堅(jiān)定立場(chǎng)并進(jìn)一步作出具體安排,有助于提振世界經(jīng)濟(jì)的信心。
國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)今年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮3%,為上世紀(jì)30年代大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。新冠疫情導(dǎo)致人員資本等流動(dòng)受阻,全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)軗p,國(guó)際貿(mào)易大幅削減,開放貿(mào)易體系受到?jīng)_擊,民粹主義、保護(hù)主義有所抬頭。有人借此鼓噪產(chǎn)業(yè)鏈回遷乃至經(jīng)濟(jì)“脫鉤”,引發(fā)關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化逆轉(zhuǎn)的憂慮。
全球化是推動(dòng)世界發(fā)展的必然趨勢(shì),也是促進(jìn)人類進(jìn)步的強(qiáng)大潮流。改革開放以來(lái),中國(guó)開放的大門越開越大,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在融入世界的過程中實(shí)現(xiàn)騰飛,生動(dòng)詮釋了“開放帶來(lái)進(jìn)步,封閉導(dǎo)致落后”的歷史規(guī)律。此次疫情沖擊全球經(jīng)濟(jì),中國(guó)基于對(duì)世界潮流的理解和自身發(fā)展實(shí)踐的總結(jié),擴(kuò)大開放而不固步自封,積極合作而非獨(dú)善其身,顯示出開放合作的信心和定力。非常時(shí)期,中國(guó)還攜手各國(guó)以發(fā)展實(shí)效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
疫情壓力之下,中國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)度從未停滯。中國(guó)不斷加大國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)、邊境(跨境)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等示范區(qū)的開放力度,加強(qiáng)對(duì)外商企業(yè)的服務(wù),修訂鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄等,指導(dǎo)地方全面落實(shí)外商投資法及其實(shí)施條例,切實(shí)做好服務(wù)以及外資促進(jìn)、保護(hù)等各項(xiàng)工作。
疫情壓力之下,中國(guó)開放資本市場(chǎng)的速度正在加快。日前,合格境外機(jī)構(gòu)投資者制度在實(shí)施近18年后,投資額度限制正式取消,中國(guó)金融業(yè)進(jìn)一步對(duì)外開放。全球最大指數(shù)公司MSCI主席兼首席執(zhí)行官亨利·費(fèi)爾南德斯說,未來(lái)10年將是中國(guó)金融體系加快開放、納入全球體系的10年。
盡管有疫情影響,今年一季度,直接投資凈流入達(dá)149億美元,體現(xiàn)外國(guó)投資者在華投資興業(yè)的長(zhǎng)期意愿。隨著疫情緩解,今年4月份全國(guó)實(shí)際使用外資703.6億元,同比增長(zhǎng)11.8%。此外,外資控股證券公司等金融機(jī)構(gòu)在華密集開業(yè),一批跨國(guó)公司挺進(jìn)中國(guó)市場(chǎng),一些重大外資項(xiàng)目在中國(guó)陸續(xù)上馬,中國(guó)市場(chǎng)魅力依舊。
疫情壓力之下,中國(guó)疏通全球貿(mào)易的力度前所未有。受疫情影響,目前全球已有300多場(chǎng)國(guó)際展會(huì)延期或取消。成功舉辦兩屆之后,第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)籌備工作有序推進(jìn),企業(yè)商業(yè)展招展工作正進(jìn)入沖刺階段,簽約企業(yè)已超過1400家,簽約展覽面積超過規(guī)劃面積的80%。全力辦好第三屆進(jìn)博會(huì)、為各界搭建經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作平臺(tái),體現(xiàn)了中國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體堅(jiān)定立場(chǎng),對(duì)加快全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)具有重要意義。
政府工作報(bào)告從促進(jìn)外貿(mào)基本穩(wěn)定、積極利用外資、高質(zhì)量共建“一帶一路”、推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化等幾個(gè)方面,就推進(jìn)對(duì)外開放進(jìn)行了部署。海外人士普遍給予好評(píng),認(rèn)為一個(gè)不斷擴(kuò)大開放的中國(guó),將為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
澳大利亞國(guó)立大學(xué)東亞經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)彼得·德賴斯代爾的看法就很有代表性。他說:“中國(guó)致力于營(yíng)造開放公平的市場(chǎng)環(huán)境,這將有利于提升投資者信心,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇!