為什么十八屆三中全會要提出全面深化改革總目標(biāo)?這一總目標(biāo)蘊(yùn)含著怎樣的歷史背景和現(xiàn)實(shí)根據(jù),對中國的發(fā)展意味著什么?
在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班開班式上,習(xí)近平總書記從世界歷史和近代以來我國社會變革過程兩個(gè)維度,深入闡明了“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這一總目標(biāo)的理論基礎(chǔ)和科學(xué)內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào)“這是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義”。高遠(yuǎn)廣闊的視角、鞭辟入里的分析,為我們深刻理解全面深化改革總目標(biāo)指明了方向、提供了遵循。
制度與治理,是決定一個(gè)國家性質(zhì)和競爭力的根本問題。早在1992年,鄧小平同志就提出,用30年的時(shí)間,在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。20多年過去,我們在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各個(gè)領(lǐng)域的制度建設(shè)和治理能力方面進(jìn)行了很多創(chuàng)新和探索,到今天,推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,形成一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系,成為擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。從主觀上看,我們具備了這樣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ);從客觀上看,這是改革進(jìn)程向前拓展的必然要求。將它確立為當(dāng)前全面深化改革的總目標(biāo),體現(xiàn)了我們黨對改革認(rèn)識的深化和系統(tǒng)化。
怎樣治理社會主義社會這一全新社會,是一項(xiàng)前無古人的事業(yè),即使是馬克思、恩格斯那樣的時(shí)代巨人,也無法為我們提供現(xiàn)成的答案。執(zhí)政60多年來的治理實(shí)踐中,中國共產(chǎn)黨人走過彎路,更積累了豐富經(jīng)驗(yàn),開辟了新路、找到了正路。改革開放以來,我們黨開始以全新角度思考國家治理體系問題,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。環(huán)顧世界,看到一些國家由于這方面缺失而社會動蕩、政衰人息,我們更加深刻地感到,形成有效的國家治理體系和治理能力,不僅為了克服制約黨和國家事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制弊端,更是為黨和國家的長治久安奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
國家治理現(xiàn)代化,是一個(gè)前后相續(xù)的過程。建立起社會主義基本制度,我國社會主義實(shí)踐的前半程已經(jīng)走過;完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,后半程正待我們這一代人發(fā)力。我們的主要?dú)v史任務(wù),正是要為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安,提供一整套更完善的制度體系。這項(xiàng)工程極為宏大,零敲碎打調(diào)整不行,碎片化修補(bǔ)也不行,必須是全面的、系統(tǒng)的改革和改進(jìn),是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動和集成。把握好這一總目標(biāo),我們就一定能在國家治理現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果,沿著中國特色社會主義康莊大道闊步前進(jìn)。