一個(gè)富強(qiáng)民主文明和諧的中國(guó),首先是法治的中國(guó);一個(gè)自由平等公正的社會(huì),首先是法治的社會(huì);國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,首先是制度建設(shè)和治理方式的法治化。
金秋十月,正在北京召開的十八屆四中全會(huì),把法治中國(guó)提升到前所未有的高度。這是我們黨首次以依法治國(guó)為主題的中央全會(huì),在依法治國(guó)基本方略提出18個(gè)年頭之后,法治中國(guó)的建設(shè)將展開新的藍(lán)圖、邁向更高境界。
“法令行則國(guó)治,法令弛則國(guó)亂。”黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央深刻總結(jié)歷史、著眼未來,提出全面推進(jìn)依法治國(guó),對(duì)法治建設(shè)作出重大部署,積極回應(yīng)了人民群眾的關(guān)注和期待,表明了黨中央加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的堅(jiān)定決心和信心。
從提出“法治是治國(guó)理政的基本方式,全面推進(jìn)依法治國(guó)”,到明確“堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó),堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政”;從強(qiáng)調(diào)“建設(shè)法治中國(guó),必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”,到要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力”……以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高揚(yáng)法治精神、發(fā)展法治理論、運(yùn)用法治思維、創(chuàng)新法治方式,為中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路指明了方向,為我們黨治國(guó)理政提供了根本遵循。
兩年多來,正式廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度,表達(dá)著推進(jìn)法治的決心;“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”,確立著司法改革的原則;“政府職能轉(zhuǎn)變到哪一步,法治建設(shè)就要跟進(jìn)到哪一步”,展現(xiàn)著依法行政的步伐;首次集中清理黨內(nèi)法規(guī)制度,近四成被廢止或宣布失效,傳遞著依法執(zhí)政的決心;堅(jiān)持用法治思維和法治方式反腐敗,強(qiáng)調(diào)“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”,黨和國(guó)家建設(shè)的各層次領(lǐng)域,都在前所未有的廣度和深度上,向著制度化、法律化不斷推進(jìn)。法治中國(guó)的建設(shè),回應(yīng)著公平正義的群眾訴求,詮釋著現(xiàn)代治理的題中之義,激發(fā)著改革發(fā)展的前進(jìn)動(dòng)力。
在新的歷史起點(diǎn)上,法治中國(guó)的主線日益清晰。“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”。人民群眾的利益和愿望體現(xiàn)在哪里?在黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨和全國(guó)各族人民創(chuàng)造幸福的過程中,法治既是必要途徑,更是制度保障。唯有依靠法治,依靠憲法和法律體系才能凝聚共識(shí)和力量,保證中國(guó)社會(huì)可持續(xù)的發(fā)展與穩(wěn)定。堅(jiān)持依法治國(guó),就是維護(hù)人民群眾的根本利益;建設(shè)法治中國(guó),就是凝聚民族復(fù)興的力量。全面推進(jìn)依法治國(guó),就是要以法治鞏固人民主體地位、維護(hù)人民合法權(quán)利,弘揚(yáng)和踐行法治這一價(jià)值理念,為法治中國(guó)的建設(shè)打牢深厚的群眾基礎(chǔ)。
“法者,天下之準(zhǔn)繩也!痹谖覀冞@樣一個(gè)13億人口的大國(guó),要實(shí)現(xiàn)政治清明、社會(huì)公平、民心穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安,最根本的還是要靠法治。弘揚(yáng)法治精神,凝聚法治力量,我們就能在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡之后,創(chuàng)造具有中國(guó)特色的法治文明,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障,為人類政治文明作出新的更大貢獻(xiàn)。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2014年10月21日 01 版)
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