中辦、國辦近日聯(lián)合派出8個(gè)督查組,奔赴16個(gè)省(區(qū)、市),對(duì)黨中央國務(wù)院重大決策落實(shí)情況開展督查,推動(dòng)重大決策部署盡快落到實(shí)處、取得實(shí)效,并將有針對(duì)性地提出整改要求,推動(dòng)整改落實(shí)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,以營造“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”的良好氛圍。
十八大以來,中央召開多次會(huì)議,為全面深化改革、建設(shè)法治中國繪制了藍(lán)圖。一分部署,九分落實(shí)。少了落實(shí),再美的藍(lán)圖,都只會(huì)是一紙空文;再大的目標(biāo),都會(huì)變成鏡花水月!盀檎F在行,以實(shí)則治,以文則不治”。這個(gè)道理,并不難懂。問題的關(guān)鍵,恰恰是部門化和地方化的“一畝三分地”思維在作祟。
公車改革,公車不能私用,無法隨意“搭便車”了;預(yù)算改革,部門“小金庫”被嚴(yán)查,不少人的“灰色收入”沒了;簡政放權(quán),“有形之手”得到規(guī)范,行政審批權(quán)尋租的空間縮小了。改革,說到底是自我革命的問題,需要觸碰到最深次的利益問題,自然是痛之又痛。
于是,有些地方,明明中央的各項(xiàng)規(guī)章制度都制定了,卻形同虛設(shè),懸而不決;有些地方,造幾個(gè)“盆景”,擺幾個(gè)典型,糊弄檢查,就等于貫徹執(zhí)行了;還有些地方,開會(huì)的時(shí)間短了,數(shù)量卻多了,靠文件作調(diào)研,用會(huì)議落實(shí)會(huì)議,會(huì)開過了,就算落實(shí)了。正是囿于部門利益和地方利益,這些地方才會(huì)對(duì)中央政策的落實(shí)打折扣、做選擇、搞變通,上有政策,下有對(duì)策。
這些改革“中阻梗”的存在,獲利的是少數(shù)利益集團(tuán),損害的卻是改革的大局、百姓的福祉,群眾不答應(yīng),中央也不可能坐視不管。中辦、國辦此次聯(lián)合派出督查組,正是要將壓力層層傳導(dǎo),疏通上下經(jīng)脈,讓改革的血液順利流到基層,讓改革的紅利惠及百姓,破除“政令不出中南!钡墓窒。
當(dāng)然,疏通改革經(jīng)脈,在剛性的督導(dǎo)之外,更重要的是各級(jí)黨委、政府及其部門的改革自覺。人心是最大的政治,贏取人心最直接、最有效的方式,就是兌現(xiàn)向人民群眾兌現(xiàn)的承諾。而這,無疑需要有自我革命的勇氣。黑格爾曾說:“不死之鳥終古地為它自己預(yù)備下了火葬的柴堆,而在柴堆上焚死它自己。但是從那劫灰余燼當(dāng)中,又有新鮮活潑的新生命產(chǎn)生出來!比绾巫尭骷(jí)官員擁有“不死鳥”的覺悟,或許,這是在督查落實(shí)之外,下一步需要努力的方向。